理责任和控制指标,规范考核程序、标准和办法,实行量化考核。加强对行政首长和企业负责人安全生产工作绩效考核,探索建立激励约束机制,不断提高安全生产工作的领导水平,坚决实行“一票否决”制。凡控制指标完成不力,不论涉及到哪个单位,都将实行“一票否决”,决不迁就。同时,对按照“四不放过”的原则,严肃查处各类生产安全事故,依法追究事故单位和相关责任人的责任,构成犯罪的将及时移送司法机关追究刑事责任,决不姑息。
(六)全力做好打“三非”、 防“三违”、 反“三超”活动
继续在高危行业企业开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动,要建立健全政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制,加大对非法违法行为的打击力度,增强政府安全生产工作的执行力和公信力;建立健全严密的企业内部安全生产管理体系,有效发挥企业工会和广大职工的参与监督作用,组织开展群众性的反违章、反事故活动,自觉抵制、坚决杜绝违规违章行为;加大监督检查力度,鼓励广大民众和新闻媒体积极参与社会监督,及时发现和纠正 “三非”、“三违”和“三超”现象,严肃查处事故,依法追究责任。要进一步转变作风、真抓实干,坚持关口前移、重心下移,依法履行职责、严格监管,有效防范遏制重特大事故。
(七)积极探索非公有制企业安全监管办法
在试点的基础上,探索非公有制企业安全管理工作的新模式,建立非有制企业安全生产工作“有人管、管得住、管得好”的长效机制。初步确定,在x酒业、大光明啤酒先行试点,取得经验后向其它企业推广。
(八)正确处理招商引资与安全生产关系
当前,招商引资工作是我市经济发展的头等大事,通过几年的工作无论是经济结构发展后劲都取得长足的发展,越是在这样的大形势下,越不能放松安全生产工作,如果疏于管理甚至放松对这部分企业的有效监管,必将造成一些企业从一开始就“带病”,很难有强健的生命力。作为政府工作部门将与时俱进,转变作用,不断增强工作的主动性、前瞻性、预见性、系统性、针对性和实效性,坚持执法与服务并重,在服务中强化管理,在管理中提高服务,真正做到寓监管于服务中。也只有这样真正实行招商引资和安全生产两不误、两促进,最终实现安全发展。
x市安全生产监督管理局
二〇〇八年六月二十四日