务所设备配备项目、村级计生服务室建设工程;旅游、文体基础设施建设方面,组织实施云崖寺国家森林公园旅游基础设施建设、云崖寺-陈家洞文物保护工程、农民体育健身工程和农家书屋建设;广电基础设施建设方面,组织实施20户以上自然村“村村通”工程和农村电影放影工程。
六)项目建设要在项目前期工作和项目资金争取上集中突破
年完成前期项目106个,其中完成可研46个,对城区污水处理、垃圾无害化处理、城区供水管网改造、廉租住房、农村小学危房改造、标准化卫生所建设、妇幼保健院、计生服务站装备项目、农家书屋建设、农民体育健身工程、乡镇中心敬老院、孔沟至韩川公路改造、通村公路硬化、民乐河流域综合治理项目、大示范区淤地坝配套工程、田家坪节水灌溉工程、农村饮水安全项目、黄土高原水土流失治理、葫芦河水毁耕地治理项目、易地扶贫搬迁工程、整村推进、农村沼气等60个前期项目争取在省上立项。对投资基本确定的项目要提前着手,能开工的力争年内开工,不能开工的要认真做好各项准备工作,待投资计划下达后立即开工建设。
要把项目前期工作摆在项目建设的重要位置,紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,进一步加大项目前期经费投入,精心论证储备一批能促进产业深度开发、拉动经济社会快速发展的大项目、好项目,并积极向上争取,使国家和省上出台的投资政策计划,县都有对应的实施项目,确保固定资产投资稳定增长。
三、保证措施
一)靠实工作责任。全县重大基础设施建设领导小组各成员单位的主要负责同志和主管领导要切实负起第一责任人和直接责任人的职责,认真找准各自工作的着力点和突破口,细化工作任务,推行目标管理,落实工作责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。特别是领导小组办公室要尽快制定完善各项工作制度,细化分解工作任务,靠实各成员单位的工作责任,督促项目实施单位认真执行项目标准,抓好任务落实。
二)加强协调配合。项目前期工作中,发改部门要及时收集国家和省上关于基础设施建设的各类投资政策信息,精心指导项目单位提前做好项目可研设计;财政部门要加大项目前期工作经费的支持力度,逐年增加项目前期经费预算。项目实施过程中,项目主管单位要切实加强与各配合单位的衔接与联络,及时协调解决各种问题,督促施工单位加快建设进度;国土部门要按照有关规定及时办理征地手续,为工程提供合法的建设用地;水务、电力、电信、移动、联通、石油等部门要及时做好施工区域内水利灌溉设施、人饮管道、光缆和电力、通讯等杆线的迁移工作;安监、公安、交警等部门要确定专人,负责做好施工路段、施工现场周围的安监巡查和交通疏导工作;各相关乡镇要及时协调解决好工程建设所需料场和便道,积极稳妥地做好征地拆迁补偿和群众安置等工作;宣传和广电部门要开办广播电视专题栏目,组织开展全方位的宣传报道活动,营造良好的社会舆论氛围
三)加强项目管理。各项目实施单位要认真落实项目法人制、招标制、监理制和目标责任制,严格项目管理,规范操作程序,加强过程监管,严把工程质量。财政部门要加强项目资金的调度和管理,特别是国债资金、以工代赈资金、两西”资金等国投建设资金,要实行专户管理,封闭运行,严格执行投资计划,严格按照工程进度拨付资金,保证项目建设资金及时足额到位,保证工程进度。审计部门要加大对项目资金的审计力度,坚决杜绝滞留、挪用项目资金现象的发生。
四)加强督查考核。领导小组要加大协调指导和对重大基础设施建设项目的督查力度,严格实行月调度、季分析