村级组织建设意见
多年来，全区各级党委坚持抓基层、打基础，强班子、带队伍，村级组织建设工作不断加强，为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但是，我区基层组织也存在着不容忽视的问题：一些村级组织软弱涣散，执政意识不强，缺乏凝聚力、号召力和战斗力，党员信教问题突出，宗教极端势力、家族势力比较活跃；一些村级组织负责人群众观念淡薄，工作作风粗暴，先锋模范作用不突出，缺乏领导农村发展、维护农村稳定、带领群众致富的本领和水平；一些村没有办公和活动场所，没有集体经济收入，负债严重，与建设社会主义新农村的要求不相适应。基础不牢，地动山摇。各级党委要高度重视我区基层组织存在的突出问题，坚持不懈抓基层，加大投入打基础，与时俱进创机制，不断提高村级组织建设工作水平，夯实建设社会主义新农村的组织基础。
一、村级组织建设的指导思想和目标要求
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的要求，以增强村党支部创造力、凝聚力、战斗力为核心，以配强村党支部书记为关键，以加强党员队伍建设为基础，以提高村干部的素质和能力为重点，以落实村级组织建设工作责任制为保证，以机制制度方法创新为动力，以深入开展“三级联创”活动为载体，不断提高村级组织建设整体水平，为“稳疆兴疆、富民固边”，建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
2、目标要求。通过坚持不懈的努力，不断提高村党支部适应市场、领导发展的能力，抵制渗透、维护稳定的能力，教育群众、服务群众的能力，依法治村、民主管村的能力，达到领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的要求，努力把村党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想和社会主义新农村建设的组织者、推动者、实践者。
二、加强以村党支部为核心的村级领导班子建设
1、选好配强村党支部书记。认真落实《喀什地区村党支部书记选拔任用工作暂行办法》，强化政治标准，注重在维护稳定、促进发展的实践中考察识别干部，严格按照政治立场坚定，公道正派，群众公认，具有带头致富、带领群众共同致富和保一方平安的能力的要求，选拔任用村党支部书记。到2010年全地区2309个行政村的党支部书记要全部达到高中(中专)以上文化程度，其中大专及以上文化程度的要占20%。
2、加强以党支部为核心的村级领导班子建设。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，更新观念，拓宽视野，严格程序，扩大民主，大力选拔自觉实践“三个代表”重要思想，执行党的农村政策，勇于同“三股势力”作斗争，乐于为民服务的各类优秀人才进入村级领导班子。积极推行村党支部书记、村委会(以下简称“两委”)主任通过