素养和理论水平。三是组织面试。对竞选人选的综合素质,包括口头表达、分析能力等进行面试。四是组织考察。要深入基层实地查看,考评核实“双带”业绩情况,并采取个别谈话、表格测评、设立意见箱等形式,广泛听取社会各方面反映,考察了解其现实表现,确保村主任助理质量。对在公开选拔中表现较好,但未作为村主任助理的人选,可列为其他村级后备干部。
五、后备干部的培养
后备干部的培养措施主要有:
1、教育培训。可采取党委集中办班、分散自学、学历教育等多种形式,组织村级后备干部进行学习培训。重点学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想,学习党在农村的各项政策、法律、法规,学习农村实用技术和致富技能,增强他们爱民亲民意识,提高做好农村工作的本领。力争每年轮训一遍。
2、挂职锻炼。一是对班子外优秀的村级后备干部可安排到村主任助理岗位,进行挂职锻炼;二是对班子内后备干部可安排到县村干部培训实践基地进行挂职锻炼;三是到其他行政村进行挂职锻炼;四是到镇有关部门上挂锻炼。通过挂职锻炼,增强后备干部对农村工作的熟悉度,学习掌握农村工作方法,提高后备干部各方面工作能力。
3、压担锻炼。要树立“早压担子早成才”观念,积极给后备干部交任务、压担子,在实际工作中增长才干,发挥他们的作用,赢得村民的信任。一是结合村级党组织设置调整,从后备干部中挑选“双带”能力强的党员担任专业党支部或党小组负责人;二是通过一定程序让后备干部担任村民代表或村民小组长;三是积极创造条件,让后备干部参与村里中心工作和各项急、难、险、重任务;四是在整顿后进村和经济薄弱村班子和调整不称职村干部中,大胆起用优秀后备干部,打开工作局面。
4、开展“一帮一”结对活动。组织村干部与后备干部开展“一帮一”结对活动,明确村党组织书记带培职责,落实带培措施,建立带培制度,从思想上、工作上、作风上进行带培,加快后备干部成长步伐。
六、后备干部的管理
1、建立后备干部台帐。各镇必须建立后备干部名册和档案,后备干部档案包括村级后备干部登记表、培养考察表、后备干部思想汇报材料、有关培训、奖惩记录等。今年11月底前,各镇党委要建立村级后备干部档案。
2、建立健全后备干部管理制度。如思想汇报制度,学习培训制度,外出管理制度等。后备干部每半年要作好总结,村党组织每半年要作出评价,镇党委每年进行一次考察。
3、实行动态管理。根据考察情况,对后备干部实行动态管理,优进劣出,及时将新发现的好苗子补充进来,将不适合的人员调整出去,使后备干部队伍在保持常量的基础上,稳步实现质的提高,不断增强生机与活力。
七、后备干部的使用
1、根据后备干部的成熟程度和村班子建设的实际需要,适时使用后备干部,使后备干部队伍每年保持一定的使用率。今后选拔村干部、发展党员,要优先从后备干部中物色人选。