位一体，相互促进的长效机制，进一步动员党组织和群团及民兵预备役组织积极投入到区域经济建设，优化发展环境，加快经济和社会事业发展中来，为早日实现“实力秦都、魅力秦都、活力秦都”目标，为全区率先、科学、和谐发展提供有力的组织保障和群众基础。
（二）主要目标
以非公有制企业党组织建设为核心，不断促进群团和民兵预备役组织建设，围绕增强党组织凝聚力和扩大组织覆盖面，依托党建阵地，广泛建立群团和民兵预备役组织，规范程序、落实人员、健全组织、严格管理、开展活动，使广大党员、职工、团员青年、妇女和民兵预备役官兵的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团和民兵预备役组织的先进性和凝聚力明显增强，覆盖面明显扩大，投身经济建设和促进社会全面和谐发展的积极性明显提高。
党组织建设的主要目标：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，使全区规模以上非公有制企业党组织组建率达到100%。切实发挥非公有制企业党组织核心作用，促进非公有制企业群团及民兵预备役组织建设，实现党组织活动方式、工作制度、激励机制的合理化和规范化，努力建设以党组织建设为核心，工会、团委、妇联和民兵预备役组织五位一体，相互促进的非公有制企业党组织建设整体格局。
工会组织建设的主要目标：按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，全区非公有制企业工会组建率达到95%以上。均依法建立工资协商制度和民主管理制度，工会组织积极推荐符合条件的优秀职工加入党组织，将党建带工建工作纳入各级党组织年度工作目标考核内容，所有工会组织达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为“职工之家”。
共青团组织建设的主要目标：实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩，完善党建带团建工作机制，全面提升团建工作水平。全区符合条件的非公有制企业建立团组织或青少年组织达80%以上，建立团组织的非公有制企业达到“五有”（有一个好的班子，有一个发挥模范作用的团员青年队伍，有适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的团组织工作制度，有保证团工作正常开展的必要经费和活动阵地。）标准。切实加大对青年人才的培养力度，建立区青年人才库，积极向党组织输送符合条件的优秀团干部和青年人才。配齐配强各级团组织班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。
妇女组织建设的主要目标：努力建设妇联组织网络,具备条件的非公有制企业全部建立妇女组织，真正做到哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制，每年表彰一批先进妇女组织和优秀妇女干部。维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，进一步增强妇女组织的凝聚力和战斗力。
民兵预备役组织建设的主要目标：依托基层党组织，完善非公有制企业民兵预备役组织，明确各镇办武装部在抓非公有制企业民兵预备役组织建设中的重要职责，积极吸收非公有制企业民兵预备役组织负责人进入镇（办）武委会，采取以会代训、定期谈话的形式，在民兵预备役组织中开展党管武装教育。发挥非公有制企业党组织管政治方向、管思想建设、管干部队伍的作用，积极引导民兵预
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