五)建立和完善激励约束机制
1、建立健全监督制度。要切实贯彻执行《党内监督条例(试行)》。认真坚持民主生活会制度,每半年召开一次党委民主生活会。每年开展一次民主评议干部工作,不断加强乡镇领导班子的建设。此外,还要建立乡镇党委成员重大问题报告制度,认真搞好对乡镇党委成员的管理监督。积极探索干部社区监督管理办法。
2、健全干部日常管理机制。完善和实行干部考勤、请销假、首问责任制、住勤、接待等制度;健全乡镇干部的考核办法,加强乡镇干部的年度考核,并抓好考核结果的运用和落实,严格兑现奖惩;建立健全并严格执行党委委员党建工作联系点制度、党委委员向党委报告工作制度、干部谈心制度、干部诫勉制度等。
3、实行乡镇干部“绩效管理”。推行以“量化目标、强化责任、严格考评、兑现奖惩”为主要内容的“绩效管理”。乡镇党委、政府要对全年工作任务和目标进行逐层分解,乡镇全体干部按照各自工作岗位确定相应的工作任务和目标,并进行细化、量化,采取一系列的考评办法,对每名干部进行考绩。乡镇干部工资可分为基本工资和绩效工资两部分,由财政统一打卡的工资作为基本工资按月发放;乡镇的各种津补贴可作为绩效工资,根据干部的工作实绩和目标完成情况,按照分值确定等级发放。
4、实行乡镇党(政)务公开。乡镇党委政府及其下属部门内部的工作规范、办事程序、服务标准、职责权限、办事结果、奖惩措施,以及项目资金、计划生育、民政救济款物、企业改制、土地审批、农民负担、政府拟办实事等都要直接向群众公开。公开主要通过设置政务公开栏、情况通报会、简报等形式,将乡镇党(政)务有关情况张榜公布,提高党委、政府工作透明度,接受群众监督。
三、具体要求
一要高度重视,加强领导。乡镇党委规范化建设工作是今年全县农村基层组织建设工作的主攻重点,各试点乡镇党委要把其摆上重要工作日程,加强领导,周密布置,精心组织实施。乡镇党委规范化建设工作在县委领导下,县委组织部负责具体组织实施,并从县农村基[本文章来源于21代写秘书网 https:///]层组织建设工作领导组成员单位抽调人员组成指导组,加强对试点乡镇党委规范化建设工作的指导。各试点乡镇党委也要成立专抓班子,乡镇党委书记要认真履行“直接责任人”的职责,以高度的政治责任心、足够的领导精力、良好的精神状态,把这项工作抓紧、抓实、抓好。分管书记和组织委员要具体抓
二要集中时间,集中精力,抓好实施。二要密切配合,齐抓共管。县农村基层组织建设工作领导小组成员单位应充分发挥各自职能作用,密切配合,上下联动,齐抓共管。有关单位还要在工作布置、力量调配、督促检查、资金投入上予以支持。
三要坚持标准,确保质量。各试点乡镇一定要严格按照县委的部署要求,紧密联系本地实际,精心组织实施,在工作中环环紧扣,抓好落实。要坚持高标准、严要求,以各个阶段、各个环节工作的高质量,保证乡镇党委规范化建设工作不走过场,取得实实在在的效果。
四要创新机制,完善提高。各试点乡镇在落实好“五项机制”的同时,要结合实际,从更宽的领域和更深的层次不断探索各种有效的形式和方法,创新工作机制,进一步充实和完善规范化建设的内容,推动乡镇党委规范化建设向更高的层次和水平迈进。
四、总体安排