,培育优秀物管企业,加强小区物业管理。进一步整合社区资源,加快城市社区服务中心建设,完善社区救助、卫生保健、治安调解、权益保障、信息咨询、慈善捐助、老年福利、文化教育、健身娱乐等功能,充分发挥社区在办理公共事务、组织居民活动和提供社会服务等方面的作用。全面开展科普、文化、卫生、体育、法律进社区活动,倡导健康文明的生活方式,不断满足社区居民的物质文化生活需要。
(八)加强重点镇和乡镇规范化建设。重点抓好总人口2万人以上、圩镇人口3000人以上的中心镇建设。巩固完善乡镇建设“八个一”工程(成立一个乡镇规划建设管理机构、制定一个乡村建设规划、硬化亮化绿化美化乡镇一条街、建成一个垃圾填埋场、建成一个农贸市场、建好一个小花园或小广场、建成一个自来水厂、组建一支城管环卫队伍),按“差欠什么、补建什么”的原则,抓紧实施,2012年以前全面完成。同时,根据推进新型城镇化的新要求,在完善规划、突出特色、土地运作、拓宽融资、产业发展、体制改革上要有新发展、新突破,确立各自的功能定位和地域特色,迅速“扩容”、“提质”,结合乡镇规范化建设,加快小城镇街路环境硬件建设,加强小城镇运行机制管理,增强为农服务的能力和水平。
六、健全保障措施
推进新型城镇化和城市建设,任务光荣而艰巨,各乡镇、各部门务必高度重视,加强领导,强化措施,提高效能,形成齐抓共管的工作格局。
(一)强化组织领导。成立吉安县推进新型城镇化领导小组,强化对推进新型城镇化工作的领导,研究确定我县推进新型城镇化的重大问题,指导、督促、组织、调度全县新型城镇化建设工作。规划建设等职能部门,要切实加强对小城镇建设的指导和帮扶,切实提高小城镇规划、建设和管理水平。
(二)提高行政效能。进一步清理有关城镇建设的行政审批项目,简化审批环节,缩短审批时间,提高审批效率。发改、国土、规划建设、财政、物价、房产、城管、消防、人防、环保等部门在规划审批、土地出让、项目立项与报建、工程建设管理等各方面要实行并联审批,加强部门协调配合,提供务实高效的服务。健全接访应急处置机制。由各建设责任单位、信访、建设、城投、房管、国土、公安以及两区政府抽调专人,依法妥善处理项目建设过程中涉及征地拆迁、补偿安置等关系群众切身利益的问题,多向群众讲清政策,做好说服教育工作,一旦发生群体上访、阻工现象,及时应对、靠前处置。
(三)加强舆论宣传。通过各种形式和宣传媒体,提供加快县城建设步伐的舆论支持,提高市民素质,塑造城市形象。宣传部门、文明办和街道、社区要精心组织,开展形式多样的宣传教育活动,引导广大市民增强城市意识、参与意识,自觉讲文明、讲卫生、讲秩序,自觉参与到城区建设中来,在全社会形成良好的共建氛围。