的通达性和通畅性，每年对部分城区道路实施“白改黑”工程，不断改善市民出行条件。2010年重点抓好君山大道、吉州路等一批城市道路“白改黑”工程建设，不断提升城区道路通行能力。抓好商业娱乐设施建设。进一步完善城市功能，加紧建设一批市场、商业网点和娱乐设施。2010年重点抓好庐陵商业大世界、吉星商业中心、庐陵休闲娱乐一条街、白云路市场改造等工程建设。抓好景观提升。按照出亮点、显特色的要求，每年对一批城市主次街道进行立面整治，并进一步配套完善公厕、垃圾中转站和街头小游园建设。2010年实施庐陵大道街景改造和井冈山大道县境中段西侧街景建设，使城区街道更加整洁、建筑色彩更加协调、市容市貌更加美观，有效提升县城对外形象。整合老城区零星土地，建设街头小游园和公厕、垃圾中转站环卫设施，完成庐陵文化广场主题雕塑，打造县城精品景观，凸显庐陵文化的深厚底蕴，提升县城品质。抓好棚户区改造。坚持改造城区与改善民生相结合，加大棚户区改造力度，按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的思路和原则，优先改造集中连片、规模较大的棚户区。2010年，启动龙湖南岸片区改造、原县化肥厂宿舍区改造、县林业公司宿舍危房改造、干部宿舍及福利院宿舍危旧房改造等棚户区改造400套，面积2万平方米以上，不断改善市民居住环境。
（三）积极推进凤凰片区。按照吉安县经济发展副中心和工业新城的功能定位，重点抓好规划控制。2010年重点抓紧实施凤凰中学扩建、卫生院搬迁、汽车站和公交车站、凤凰工业园服务中心等服务功能项目建设，构建完善的服务体系。
（四）发展壮大工业园区。把实施“工业强县”与推进新型城镇化有机结合起来，做到功能互补、产业支撑，将工业园区建设作为新型工业化和新型城镇化的重要载体。围绕打造一个核心（吉泰工业走廊核心区）、两个基地（省级电子信息产业出口基地、中部地区重要电子信息产业基地）、一个产业园（国家电子信息产业园），按照“完善起步区、提升西区，加快凤凰片区”的建设思路，不断提升园区建设质量，确保“一园三区”吸引社会各类投入基础设施建设6亿元以上。起步区重点抓好绿化、亮化和美化工作。西区在改善绿化环境的同时，抓好员工购物、休闲娱乐、医疗、公交等综合服务配套设施建设。凤凰园区三年内形成2万亩规模的电子、制造、铜加工为主要产业的工业聚集区，2010年重点抓好二期征地5000亩、自来水厂、11万伏变电站、华硕大道二期、栖凤大道、凤鸣大道、凤凰大道二期、市场路一期、凤凰二路三期、创业路等基础设施建设，形成“三纵三横”的路网格局。
四、选准四大抓手
推进新型城镇化更好更快发展，是关系全县经济社会发展全局的重大课题，也是对各级党委、政府领导科学发展能力的重大考验。在推进过程中，要善于抓重点、攻难点，有效解决土地征用、房屋动迁、融资投入等瓶颈制约，加大力度，攻坚克难，推进项目，整治环境。
（一）加大征地拆迁力度。以大征地、大拆迁的强劲态势，推动大建设、大变化的生动局面。工作中，要注重和谐推进、有情操作，通过舆论引导、宣讲政策、规范运作，实现大拆迁和大项目的和谐并进。2010年完成征地8000亩；建立健全失地农民保障制度，使失地农民老有所养、病有所医、困有所济、劳有所业、增收有路，促进社会和谐稳定。
（二）加大融资投入力度。建立公共财政新型城镇化投入稳定增长机制，每年安排专项资金用于城镇基础设施建设，并随财政收入逐年增长。加大城镇土地调控与运作，实行“统一规划、统一征收（收回、收购）、统一储备、统一开发、统一供应、统一监管”制度，确保政府