以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设”党的十七大演讲就加强新时期党的建设作出全面安排,并强调指出。
这支队伍服务质量与水平、发展业绩如何,乡镇干部是党在农村的各项政策的贯彻者和执行者。直接影响到党在农村的各项政策的落实。加强乡镇干部队伍建设,既是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要,也是落实科学发展观,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要保证。当前,乡镇干部队伍建设的现状如何,存在哪些困难和问题,如何造就高素质的乡镇干部队伍,笔者以新关镇为基础进行了探索和思考。
一、镇干部队伍现状及干部队伍建设中的探索性做法
镇政府及直属站所有干部职工47名,目前。其中党委、人大、政府班子成员8名,除班子成员外公务员18名,行政编职工3名,站所职工18名(因为担负行政管理职能,所以站所职工视为干部管理)
结果如下:按性别划分,对干部职工队伍的结构状况进行统计分析。男性38人,女性9人;按政治面貌划分,共有党员43名,占干部职工队伍总数的90%按级别职务划分,副科级以上实职8人,享受正副科级待遇的9人;按年龄段划分,30岁以下的4人,3145岁的27人,4650岁的6人,51岁以上的10人;按学历划分,研究生1人,本科文化10人,大专文化14人,中专(含高中)文化19人,初中文化3人;其中45岁下人员中,大专以上文化水平23人,中专(含高中)文化8人,46岁以上人员中大专以上文化水平的只有2人,其余14人都是中专及以下文化。应该说我镇的这支干部职工队伍,从年龄结构到文化结构,全县乡镇干部职工队伍中具有典型性和代表性。
首先是日常工作和其他乡镇一样多,镇的工作也具有典型性和代表性。计生、综治、平安生产、新农村建设等各项工作一点不少,水库移民安顿、水库淹没区移民后扶等工作又使我镇具有了移民乡镇的特点,除了要做好这些日常工作外,比其他乡镇更突出的重点工程项目多,海螺水泥项目、省道s304向—上(向家坝—上海)高压输变电工程、省道s303四项重点工程先后在境内开工,这些重点工程,时间要求紧、移民征地拆迁安排工作难度大、被征地拆迁安顿的群众矛盾多,消耗了镇干部职工队伍的大量精力,给我干部队伍建设带来了严峻的考验,给我管理水平提出了更高的要求。因此,加强干部队伍建设,现实工作给我迫切要求,镇的加强干部队伍建设,不是停留在制度上,而是落实在工作中,乡镇干部队伍中具有代表性。
采取的主要措施有:一是完善工作机制。严格实行分工负责制,干部队伍建设上进行了探索创新。年初细化量化领导班子的工作目标,把全体机关干部与重点项目建设、与新农村建设挂钩,形成集体领导、分工负责、团结协作的工作格局。规范民主议事决策制度,定期召开班子成员会,对重大事项进行集体研究决定。二是建立考核体系。健全年度工作目标责任制,根据年初工作任务,实行责权利挂钩的干部考核模式,即绩效待遇与所联系村的工作考核结果相挂钩;与联系工作的年终岗位考评结果相挂钩;与参与的重点建设项目相挂钩;与平时参与的各项重大活动相挂钩。年终组织统一考核验收。三是组织纪检等职能部门监督管理。通过大半年的运行,总的来说,确保了政府勤政、廉洁、高效运转。各项工作卓有效果,计划生育优质服务工作创“国优”得到省、市、县领导的高度肯定,并代表石门迎接了国家计生委的验收,迎接了市计生委的红旗乡镇”检查验收;综治工作对特水500多名下岗职工等重点不稳定群体进行了稳控,确保了社会稳定;作为全县工业企业和非煤矿山企业最多的乡镇,