有所创新的先进单位和个人。
(二)搭建“大舞台”,积极引进海内外高层次创新创业人才
一是大力实施“151”产学研合作推进计划。“151”产学研合作推进计划实施以来,取得了明显成效,先后有30余家区内企业与高校院所建立了合作关系,将有120余人的研发团队与企业合作研发。为进一步发挥好“151”计划的聚才聚智功能,建议设立高层次人才入区创业“一站式”服务窗口,开辟落实各项优惠政策的“绿色通道”,明确相关部门的审批办理时限,确保各项优惠政策及时兑现。
二是充分发挥六大特色产业创新园载体功能。先进陶瓷、现代医药、精细化工及高分子材料、先进制造、电子信息、生物制药六大特色产业创新园区的建设,为高层次人才进区创新创业提供了最佳舞台。在全力推进六大特色产业创新园区建设的同时,还要着力完善配套服务水平,为高层次人才创业提供从项目扶持、企业培育、产业化推进到融资上市的整套专业服务,建立高层次人才专业服务团队,完善公共服务平台,为高层次人才提供从入驻、工商、税务到租房、装修的一条龙服务。
三是积极拓展高层次人才引进渠道。建立畅通的人才流动机制,逐步实现党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才之间的相互流动。以“柔性引才”方式,鼓励区内高新技术企业与国内知名高校建立人才合作关系,鼓励高层次人才到本地兼职、研发或进行技术合作、技术入股等,采取课题攻关合作、委托开发、短期聘用等方式,全方位吸引高层次人才。
四是不断完善人才引进工作机制。破除束缚高层次创业创新人才发展的禁锢,简化人才引进工作程序,使政府职能由管理为主向服务为主转变。充分发挥人才市场在人才资源配置中的主渠道作用,采用环境引才、项目引才、事业引才、感情引才、高薪引才等多种方式,拓宽高层次创业创新人才的引进通道。建立海外留学人员信息网络,尽快落实好留学归国人员项目资助、创业创新、子女入学等各项扶持政策,使区成为海外留学人员归国创业创新的热土。
五是突出重点引进高层次人才。对区高层次人才队伍现状进行一次深入调研,全面摸清高层次人才底数,结合调研结果制定和实施区紧缺人才引进计划,重点引进六大特色产业和重点项目所需的高层次人才。鼓励籍专家、学者通过兼职、项目推动等多种形式参与区建设,积极吸引籍高层次人才到区创业。按照“不求所有,但求所用”的原则,努力吸引海外高层次留学人员,鼓励科研院所和企业面向海外招聘具有跨学科知识、跨行业经验和国际眼光的创新创业领军人才。
(三)增强“内生性”,着力加大高层次创新创业人才的培养力度
彻底改变“重引进、重使用、轻培养”的现象,疏通自我人才培养渠道,以“四化”加强“内生性”人才培养。
一是干部培训制度化。围绕区产业发展导向,以提高广大机关干部服务“六五三五”工程建设能力为重点,继续探索适应区干部队伍实际的培训形式和教学方法,全面推进大规模干部培训,以增强务党务政能力为核心,加强党政人才培训;以提高创新能力为核心,加强高级专业技术人才的培训教育,储备一批技能型实用型人才。
二是人才培养项目化。试行“项目建设+人才培养”的育才机制,将具有培养前途的人才放到重大项目、科技攻关、社会科研项目中,借“机”生“才”,以业育才。
三是人才待遇优势化。对“内生性”人才与引进型人才在岗位、资金、住房等方面享受同样待遇,防止“培养成,流出去”。培养、使用好“百名硕士进机关”工程的首批25名研究生,帮助他们解决好工作、生活中遇到的各种困