台和服务“三农”的主渠道，为推进社会主义新农村建设发挥积极作用。
（二）开展多种形式的下访活动。全市各级纪检监察机关要深入学习*市纪委下访工作队好的经验做法，结合自身工作实际，开展多种形式的基层下访活动。乡镇纪委每周要
深入1-2个村街，每个村街走访2个农户，查民情、访民意，发现问题，随时解决；县级纪委每月至少要组织2次下访活动，深入到乡镇信访服务中心、村街、企业，接待信访群众，解决信访问题；市纪委每月至少要下访一次，直接深入到乡镇信访服务中心接待信访群众，指导信访工作。下访可采取以下几种形式：一是大街接访。要结合“阳光投诉”、“民主评议行风”等活动，走上街头，主动受理群众信访；二是巡回查访。针对某一时期群众反映强烈的热点、难点问题，要组织人员巡回查访，深入乡镇信访服务中心，主动听取群众意见，解决信访问题；三是预约下访。对群众初信初访和署实名的联名举报，要主动预约信访群众，深入基层直接解决问题；四是及时督访。对群众举报后，问题迟迟得不到解决，而引发的越级访和重复访，要及时深入基层进行督导，促使问题尽快解决。五是主动回访。对下级纪委查处后，群众不满意而再次上访的，上级纪委进行调查核实后，要联合下级纪委主动回访，妥善解决问题；六是登门拜访。对信访问题已经查处到位，而群众仍然不满意的，要组织人员及时登门拜访，深入到信访群众家中，耐心细致地做好思想疏导工作。七是联合下访。对涉及多行业、多部门的群众信访，要组织协调相关部门联合下访，直接深入基层解决问题。下访过程中，要按照分级负责，归口办理的原则，重点解决群众反映强烈、基层党员干部违法违纪的问题，执纪执法部门个别党员干部办事不公、徇私枉法、损害经济发展环境的问题，久拖不决的老大难问题，以及基层干部侵害群众利益、依仗职权欺压群众的问题。全市各级纪检监察机关要对下访工作统一安排部署，加强指导，使下访工作逐步实现制度化、规范化运行。
（三）认真落实领导接访制度。全市各级纪检监察机关，要把领导接访作为推动解决群众信访问题的一项重要举措来抓，市县乡三级纪委都要进一步建立和完善领导接访制度，乡镇每天都要安排一名领导全天接访，市、县两级纪委每周要定期安排领导接访1-2次。市、县级党政班子成员也要定期接访，轮流信访值班。要提前公示领导接访的时间、地点和职务。接访领导要认真接待来访群众，倾听群众呼声，拿出解决问题的具体意见，明确答复来访群众，并严格实行首问责任制、领导包案制和责任追究制，确保群众信访件件有着落、有结果。同时，要建立领导接访档案，对领导接待的每一起群众来访的办理时间、办理过程、办理结果都要详细登记，统一归档，规范管理。各级纪检监察信访部门要认真落实接访领导意见，积极搞好组织协调，加强与相关部门的沟通和联系，要通过电话催、下乡督、会议促等方式，强化案件督导，切实抓好落实。市纪委将不定期深入到县乡纪委，对领导接访情况、信访问题办理情况、群众满意度等方面进行督导检查，对重要信访问题直接交办、督办，并对个别案件进行具体指导。县级纪委在严格落实领导接访制度的同时，要加强对乡镇纪委的检查指导，帮助乡镇纪委协调解决重要信访问题，强化基层信访部门的职能作用。在检查过程中，对不认真执行接访制度，不按时接待来访群众，不认真解决群众信访问题的，要责令其限期整改，并进行通报批评。
（四）加强对信访积案和重点信访问题办理情况的督办和效能监察。市纪委信访室每季度要对全市信访积案和重点信访问题进行排查，根据排查情况提出意见，说明需要监察的事项、内容、涉及单位和具体的督办要求等，经主管领导同意后，由效能监察室以市机关效