等形式,向广大人民群众进一步做好《信访条例》的宣传贯彻教育,使信访人依法信访,确保“双向规范年”活动真正落到实处。
五、方法步骤
整个信访工作基层基础建设活动,计划用2年时间分3个阶段实施。
第一阶段(20*年6月至7月),为调查摸底和试点阶段。
通过前期的调查,选择在谢塘镇开展试点工作,并为在全市范围内开展信访工作基层基础建设活动做好准备工作。
第二阶段(20*年8月至年底),为全面实施阶段。在试点的基础上,召开现场大会,严格按照四个“规范”标准,加大投入和指导督查力度,推动建设活动的全面开展,使乡镇(街道)年终达标率达到80%以上,村(居)达标率在60%以上。
第三阶段(20*年),为巩固提高阶段。不断回顾总结建设活动的好的做法和经验,巩固扩大达标成果,争取通过2年的努力,镇级达标率力争达到100%;村(居)达标率在80%以上。
六、工作要求
1、加强领导,形成合力。开展基层基础建设活动,是夯实基层基础,促进基层信访工作规范化的重要举措,各乡镇(街道)要进一步统一思想,充分认识开展此项活动的重要意义,把它作为当前一项重要工作来抓,切实加强领导,高度重视,统筹安排,周密部署,精心组织。市委、市政府将把此项建设活动作为今年信访工作目标管理责任制考核的一项重要内容。市直有关部门和单位也要积极参与此项活动,按照实施意见的要求,积极做好本系统和基层下属站所的规范化工作,真正形成上下联动,齐抓共管的信访工作格局。
2、加大投入,保障运行。各乡镇(街道)要按照会议及文件精神,进一步加大工作保障力度,加强信访工作软硬件建设。要配强乡镇(街道)信访办主任,配齐配足专职信访工作人员,并结合乡镇(街道)综治中心建设,设置单独的信访接待场所和办公场所,逐步改善信访工作条件,并切实保障正常的工作经费。同时,要积极做好村级信访工作相关设施的配备工作,确保基层信访工作正常运行。
3、强化宣传,营造氛围。各乡镇(街道)要加大宣传力度,继续广泛宣传《信访条例》基本精神,营造依法处理信访问题和依法信访的良好舆论氛围。要通过各种形式,及时总结有关健全完善信访工作制度、探索长效机制、畅通信访渠道、解决信访群众实际问题、双向规范等方面的好做法、好经验和一些先进典型。通过交流工作经验,宣传典型,切实推动信访工作基层基础活动深入开展。
4、明确责任,加强督查。各乡镇(街道)要全面贯彻落实实施意见,镇村两级主要领导必须首先带头执行,一级抓一级,一级带一级,更好地形成自觉抓、主动抓的良好氛围。要防止该项活动流于形式,积极落实人员,定期下村,及时了解掌握活动情况,做好跟踪督促工作。市信访局要抓好基层基础建设的面上推广工作,组织人员深入乡镇(街道),指导督查活动开展,确保信访工作基层基础建设工作按时、高质、健康完成,进一步提高信访工作整体水平。
5、不断完善,注重实效。信访工作基层基础建设是一项长期的工作,不可能一蹴而就。随着新情况、新特点的出现,各乡镇(街道)要在实践工作中,及时研究分析,因地制宜,因时制宜地不断深化完善和探索长效机制,更好地推动信访工作基层基础建设,使之成为群众的满意工程。同时,我们要抓住信访工作基层基础建设这一契机,认真回顾总结上半年工作,查找问题,整改提高。并要与当前实际紧密联系起来,做好结合文章,要与切实妥善解决当前群众反映的热点难点问题结合起来、与行政村规模调整后的完善工作结合起来、与乡镇“两代会”顺利召开结合起来,力争通过下半年工作,全面完成绍兴市