各村(社区)支部、村(居)民委员会、乡属各单位:
*年,我乡的人口和计划生育工作,要以党的“十七大”精神
为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央《决定》、省委《意见》、市委《实施意见》和县委十一届八次、九次全委扩大会议精神,强化人口计生目标管理,逗硬实行“一票否决”。继续加大统筹力度,努力提高出生人口素质,综合治理人口性别比偏高,严格依法行政,继续夯实基层基础工作,强化流动人口管理服务,强力抓好违法违规生育处理、人口统计质量专项治理。杜绝违章收费,大幅度提高社会抚养费征收到位率。从严追究党员、干部、职工违法生育的纪律责任。
扎实开展“三查”工作,继续抓好“三大工程”,不断深化“优质服务”,全面提升人口计生整体水平,坚决把全乡出生人口控制在258人以内、人口出生率控制在8‰以内、人口自然增长率控制在2.65‰以内,符合政策生育率保持在84%以上。出生人口误差和符合政策生育率误差控制在3%以内,5个行政村达到县级监测点标准。着力在村(居)民自治、社会抚养费征管、利益导向等方面有较大突破。
一、强化宣传力度,营造落实基本国策的良好氛围
认真抓好干部学习。把宣传学习“十七大”报告与中央《决定》、省委《意见》、市委《实施意见》有机结合起来,依托生育文化大院、中心学习户、人口学校等阵地,采取办培训班,开学习会、报告会等多种形式,系统学习和深刻领会文件精神,进一步增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。
广泛开展社会宣传。针对现行生育政策与群众生育意愿的矛盾、社会上出现“放开生二胎”的传闻、特殊人群超生带来的负面影响,以及村社干部对新时期人口计生工作认识上的偏差,充分利用广播电视、墙报专刊、标语口号、宣传资料、进村入户等形式宣传现行生育政策,宣传中央《决定》精神,扩大宣传的覆盖面和影响力。
进一步拓展宣传领域。以推进机制创新为主题,以基层网络为依托,以媒体宣传为重点,创新宣传特色,掀起“关爱女孩、性别平等"的宣传热潮,广泛宣传生男生女一样好的文明进步婚育观念,促进乡风文明,满足不同层次的精神文化需求。充分发挥宣传阵地效应,继续加强生育文化大院、中心学习户建设,创新计生协会活动摸式,把村级计生服务室建成优生优育、避孕节育、生殖健康、艾滋病预防的宣传咨询中心,构建宽松和谐的人口计生工作环境。
二、强化组织领导,努力稳定低生育水平
进一步强化国策意识。一要全面加强对人口计生工作的领导,继续坚持党政一把手负总责、亲自抓不动摇。二要牢固树立优先投资于人的全面发展的观点,加大对计生事业的投入,落实人口计生经费保障目标,确保计生财政投入达到县要求标准,同时加大对利益导向机制、提高服务水平、加强职业化建设方面的投入。三要以稳定低生育水平为重点,将计划生育纳入经济社会发展总体规划,纳入新农村建设总体部署,切实做到政策配套,将调整产业结构、扶贫开发、科技帮扶等优先投入计生家庭。
进一步转变干部作风,抓好村社一级的计生工作落实,推行干部挂包村社的计生工作制度,对工作“滑坡”和后进村实行重点管理和警示制度,限期改变面貌。合理调配工作人员,选好用好村计生专干,明确组计生