为全面贯彻落实党的*大、*届四中全会精神，进一步开创我县计划生育工作的新局面，促进我县人口与经济、社会、环境协调发展，早日实现小康社会，现结合我县实际，特提出*年人口与计划生育工作意见。
一、指导思想
以“*”重要思想、科学发展观为指导，以党的*大四中全会精神为动力，深入贯彻落实《人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》(以下简称《人口法》和《省条例》)，继续完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制，全面贯彻计生“三为主”工作方针，完善计划生育基层基础建设，不断提升管理和服务水平，确保人口与计划生育目标管理责任制目标的实现。
二、工作目标
完成市下达人口出生率、人口自然增长率控制指标，计划生育率达到省规定类别指标要求。
三、主要措施与要求
为实现年度工作目标，全年工作要继续抓住党政一把手亲自抓、负总责这个关键；突出依法行政、优质服务两个二作重点；加大宣传教育、综合治理、一票否决三项力度，做好村民自治、政策兑现、经常性管理和后进地区转化四项工作，全面推动计生各项工作的落实。
(一)抓住党政一把手亲自抓、负总责这一关键。
实行计划生育，严格控制人口增长，提高人口素质，是加快脱贫奔康步伐的一条重要措施。抓好这项工作，关键在党政一把手。各镇要牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观，对社会主义事业负责，对子孙后代负责，把人口计生工作纳入可持续发展战略中，摆上日常工作议事日程，并努力抓紧抓好。要大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，坚决杜绝计生统计的弄虚作假行为，消除“数字出政绩，应付检查”的错误思想，防止上届出政绩，下届背包袱的现象。坚决执行《*县人口与计划生育目标管理责任制领导干部离任审计计生考评办法》(紫发[*]18号)的规定，把人口目标管理责任制的实施情况作为考核党政干部政绩的一项重要指标。凡工作不力，造成人口计划失控或管理滑坡的，坚决追究领导责任。
(二)突出依法行政、优质服务两个工作重点。
1、突出依法行政的工作重点。《人口法》和《省条例》是我们依法管理计划生育工作的主要法律、法规依据，做到依法行政，文明执法是抓好计划生育管理工作的关键。突出依法行政这一重点，今年着重抓好三方面工作：一是继续加强对《人口法》和《省条例》的学习，让广大计生执法人员深刻领会其精神实质，准确把握执法的尺度，提高依法管理水平。二是加大执法力度。对违法超生者坚决兑观政策，做到足额征收社会抚养费，对超生的对象要做到百分之百立案，百分之百建档，百分之百足额征收社会抚养费。对拒缴社会抚养费的对象，要依照法律程序强制执行，使违法超生者得到应有的惩罚，以教育群众自觉遵守生育政策。 三是加大群众举报案件的查处力度。对举报案件做到百分之百查处。
2、突出优质服务这个工作重点。 围绕生育、节育工作为广大育龄群众提供优质服务，是人口与计生工作实践“*”的具体