服务。
14、强化流出人口跟踪服务管理措施。对流出重点对象按照村民自治要求,实行合同管理。同时,充分利用元旦、春节期间流动人口返乡的特点,集中开展流动人口清理清查,落实管理和服务措施。
15、充分利用流动人口计划生育信息交换平台,加强同流入地的信息交流,及时掌握有关避孕节育信息,堵塞流出人口政策外生育和选择性别终止妊娠的漏洞。
五、全面加强计划生育优质服务,提高出生人口素质
16、切实加强县乡人口和计划生育技术服务机构建设和队伍建设。乡镇计划生育服务中心按照人口规模在3万人以下不低于3人,3万人以上5万人以下不低于4人,5万人以上不低于5人的标准,配齐配强技术力量,对部分乡镇计划生育服务中心缺乏相应资质的专业技术人员,可采取面向社会公开招考,系统内部调剂、计生部门聘任等方式解决。为不断完善乡镇服务中心的服务功能,县财政每年安排一定经费,用于服务中心规范化建设。将县计划生育服务站纳入新型农村合作医疗和城镇医保范畴。
17、强化技术服务网络的职能,明确执业范围。县计划生育服务站除开展《计划生育技术服务管理条例》中批准的服务项目外,可向卫生行政部门申请《医疗机构执业许可证》核准相关的临床医疗服务项目。乡镇计划生育服务中心的业务范围严格遵循《计划生育技术服务管理条例》的相关规定:即放置宫内节育器、取出宫内节育器、输卵(精)管结扎术、早期人工流产终止妊娠术。禁止乡镇计划生育服务中心开展大月份引产手术。对超范围开展技术服务,造成计划生育恶性案件的实行“一票否决”。
18、大力实施“三大工程”。充分推广运用新技术、新产品,开展生殖道感染和出生缺陷干预工程,积极开展宫颈癌的早期筛查、妇科病的普查普治、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后探视、新生儿疾病筛查等工作。完善全县免费婚检流程,各乡镇婚姻登记部门要积极主动配合做好农村适龄青年免费婚前检查工作,对当年新婚对象要凭县计生服务站免费婚检证明办理婚姻登记手续。
19、完善乡镇服务中心优质服务目标考核体系,将“三查”参检率、随访服务率、孕情登记及时率、长效节育措施落实率和免费服务率列为服务项目考核指标,实行完成任务与项目经费挂钩,严格考核兑现。
六、强化部门配合,建立统筹解决人口问题的长效机制
20、进一步加强宣传教育工作。强化宣传教育首位意识,创新宣传教育内容、形式和方法。由县委宣传部牵头,组织、协调社会各部门,把“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”与社会主义新农村建设和科技、文化、卫生“三下乡”活动有机结合起来,开展有声势、有特色、有影响的大型宣传活动,营造全社会重视、关心、支持人口和计划生育工作的良好氛围。
充分发挥广播、电视、文化、宣传、互联网等大众传媒的作用,开展经常性的宣传活动,深入开展国策、国情、人口形势和政策法规宣传。县委党校要将人口理论课列为干部教育培训计划;全县中小学要开展计划生育基本国策教育和青春期健康教育。
县委新农村建设办公室和县文明办要把社会主义生育文明建设纳入我县新农村建设的整体规划,制定实施方案,在全县广泛开展社会主义生育文明建设“三级联创”活动,开展以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评比表彰活动,努力促进广大人民群众实现生育文明,推动乡风文明。
21、推进人口和计划生育依法行政,加大对社会抚养费征收力度。加大对违法生育的处罚力度,采取法律、行政、经济等手段依法征收社