实处。要壮大计划生育协会组织和志愿者队伍,发挥计划生育群众工作队伍的作用,创造新的组织形式和活动方式,形成多数人做少数人工作的局面。
5、抓好宣传教育,营造浓烈的计划生育村民自治氛围
要通过多种形式的宣传教育,使村、组干部充分认识开展计划生育村民自治的重要性、必要性和可行性,明确推行计划生育村民自治工作的程序和要求,充分发动群众,使计划生育村民自治家喻户晓,人人皆知,引导群众自觉参与,让群众真正成为计划生育工作的主人。并通过建立固定宣传阵地、计划生育村务公开栏等方式,营造计划生育村民自治的浓烈氛围。
三、开展计划生育村民自治工作要注意的几个问题
1、实事求是,稳步推进
各级计划生育部门务必高度重视推行计划生育村民自治工作。要在各级党委政府的统一领导下,切实加强对这项工作的组织领导。在搞好试点取得经验的基础上,稳步推进。*年全市80%以上的村要实行计划生育村民自治。要根据本地的实际情况,不搞一刀切,力戒形式主义,抓好协调与指导,确保计划生育村民自治工作的顺利开展。
2、依法行政,依法自治
计划生育村民自治是党领导下的依法自治,是对计划生育管理和服务方式方法的自治。不能把村民自治同落实计划生育基本国策对立起来,更不能把村民自治错误地理解为可以不执行国家的生育政策,自主决定,随意生育。《计划生育村民自治章程》的制定,要体现群众的权利与义务相统一、村级组织的权力和责任相一致。以《宪法》、《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》以及其他相关的法律法规为依据,体现文明执法的要求。在发动群众民主讨论,制定《章程》的过程中,要加强宣传教育与引导,不能借口多数群众意见而使《章程》出现违法问题。
3、巩固提高,争先创优
计划生育村民自治是提高计划生育整体工作水平的重要途径,要在实践中不断完善提高,要开展争创计划生育村民自治示范村活动,各市(县)区都必须抓好1-2个计划生育村民自治示范村工作,以点带面,推动全市农村计划生育村民自治工作健康发展。
4、有机结合,全面提高
要加强对基层推行工作的指导。村级计划生育工作是整个计划生育工作的网底,是落实“两个转变”的关键所在,推行计划生育村民自治,要与开展宣传教育服务,生殖健康服务,流动人口计划生育管理与服务、村级企业的计划生育工作、计划生育协会工作等有机结合起来,扎扎实实抓好各项阵地建设和基础工作,使计划生育工作真正落实到村,推动全市计划生育工作再上一个新台阶,开创新的局面。