的方向。近几年在计生专干中推行的“读书交流制”获得效果显著，计生科在此基础提出计生专干的“二制”制度，一是“轮换交流制”。社区与社区之间计生专干适时轮换学习。通过采取“走出去，请进来”轮换学习方法，总结推广好做法，好经验。二是“学习实践制”。通过业务知识，管理服务能力培训，职业道德教育和综合素质培训，特别是计生专干掌握必要的法律知识和法律程序，强化计生专干依法服务、依法管理意识。结合工作实际，创造性地开展工作。创新抓强，突出重点，总结提升，在学习实践活动中要求每个计生专干完成两个工作课题（命题和自选题）并做调查分析研究，提出工作举措。
（四）深化流动人口管理服务
按照流动人口计划生育“一盘棋”服务管理模式，履行现居住地主要工作职责，一要继续强化流动人口管理机制。把好“进门关”，积极探索“以房管人”长效机制，社区要定期召开房东大会，推行房东管房客，出租房“一户一档”管理制度。二要进一步加强协调，增强合力。社区要与派出所民警、流动人口协管员加强配合，建立综合性管理网络，做好派出所与计生合一流动人口登记表的登记和核对，掌握流动人口基础信息，做到齐抓共管。为了全面实现流动人口信息共享联动机制，今年，在华丰社区对流动人口协管员考核奖励办法（试行方案另定）做试点工作。三要做好“清查关”。社区要发挥公安、协管员、综治、计生管理员相结合的清查小组作用，每月对育龄妇女进行清查，清查对象每月不少于20人，对重点和难点管理对象，要与其户籍地联系，并做好记录。四要发挥和利用流动人口的信息交换平台作用。对已婚育龄妇女的婚姻，生育、节育、持证等情况，要做到信息交换准确、完整、及时、有效。五是社区、单位要对外来育龄妇女做好管理。做到来登去销，有外来人员怀孕、出生、四项手术电子台帐，做好为流动人口免费提供计划生育生殖健康宣传咨询服务，免费发放避孕药具，做好“一证通”登记，外来育龄妇女管理率和服务率达95%以上。六社区要对外出育龄妇女做好管理。外出申请表、外出合同、电子台帐（花名册），已婚妇女每年一次与外出居住地发函联系，督促b超检查，环孕情检查率达85%以上，外出发证率达100%。
（五）充分发挥计生协会作用
围绕《决定》精神，积极参与新时期人口和计划生育工作。一要有强烈的政治使命感、责任感履行好协会职能。充分发挥计生协会优势。协会围绕宣传、服务、参与等方面做文章，开展多种形式、多种途径，具有协会特色的活动，继续组织开展好每年一度的“5.29全国会员活动日”主题活动。“生育关怀行动”是新时期深入开展人口和计划生育工作的重要措施。以民生为重点，做好“五关怀”工作。在前期探索和经验总结的基础上，继续开展出生缺陷一级干预工作，使80%孕产妇得到生殖保健，健康保健，优生优育等方面的宣传和培训。2009年，社区、单位各级计生协会都要精心策划好一次以上有影响力的协会活动。二要加强计生协会建设工作。2009年*计生协会按协会章程，做好换届工作。结合换届，开好会员代表大会，选好协会理事班子。单位职工在百人以上的“三资”企业、民营企业、专业市场要组建好协会，要通过计生协会协助企业落实计划生育基本国策，把计生宣传服务、管理，通过协会的活动融为一体，李家桥社区“新家园协会”要进一步完善，鼓励外来人员积极加入协会组织，并充分发挥他们的主观能动作用，让流动人口会员在计划生育自我教育、自我管理、自我服务和相关事务中发挥生力军作用，使计生协会成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，真正发挥企业计生协会的作用。
（六）关注民生，构造“和