事业单位机构编制意见
二、规范程序，完善制度，注重协调。长期以来，机构编制部门只管核定编制，而忽略了事后的监督和检查。因此，其管理的重点应从事前向事后转移，注重协调和监督，建立组织、人事、财政、编制、劳动和社会保障部门联席制度，严格一人一卡一证制度，加强 “实名制”管理，杜绝“吃空饷”现象的再度发生。
三、分类管理，自主用人，促进流动。对财政定额补助事业单位，只确定机构性质，不再核定人员编制，探索使用“人员控制数”管理办法。其具体的办法是，按照事业单位分类改革要求，确定为财政定额补助编制性质的单位，由财政部门按其所承担的公益职能和当年的工作任务，以市场为取向核定其拨款额度。单位通过面向社会服务创收所得，则可用于效益工资和奖励工资以及单位长远发展的积累，在坚持公开、公平、公正原则和竞争择优的用人机制下，赋予这类单位充分的自主权，所用人员的条件、数量、聘用年限等均由用人单位自主决定，以单位和个人之间的聘用合同为契约，可以根据需要进行聘用、续聘或解聘，被解聘的人员一律进入人才市场再次择业，重新择业后，由新聘用单位接续社会保险，从根本上打破铁饭碗、大锅饭，为事业单位提供宽松的环境和发展空间，有效促进人才科学、合理、有序的流动。
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实习单位鉴定