各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。
2、积极做好先进典型的树立工作。一是分层次树立先进典型。基层局要在条件成熟的情况下，每年有计划地树立几个单项的先进群体典型和个人典型。树立先进典型要坚持实事求是、真实可信、群众认可、示范引导、特点突出、兼顾全面的原则。既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要立足岗位，注重树立税收征管、纳税检查、窗口服务、岗位成才、群团工作、班子建设、党务工作以及地税文化建构和党风廉政建设等方方面面的单项典型；既要树立普通干部职工的典型，又要树立科以上领导干部的典型。力争在3年内，市局和基层局各个层次都有先进典型，各类人员和方方面面工作都有学习样板。二是采取组织推荐和群众举荐相结合的办法树立先进典型。各单位要在发现、培养典型的基础上，适时向市局机关推荐本单位较为成熟的典型。同时大力提倡部门和群众举荐以及干部职工个人自荐当先进典型，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。自荐先进典型的群体和个人，应在向上一级机关推荐的同时，报送典型事迹材料，由上一级机关考核认定是否可以树为先进典型。
3、积极做好先进典型的宣传工作。抓好先进典型的宣传工作，是培养和树立先进典型的主要环节。一是要做好先进典型事迹的总结工作。各基层局要把先进典型事迹的总结作为思想政治工作的重要任务，作为领导干部和政工部门的重要职责，做到每个典型都要有完整的事迹材料。市局机关各处室要经常深入基层，认真开展调查研究，搞好先进典型事迹的总结。对于拟报送市级以上机关宣传的典型和市局拟推荐市以上新闻媒体宣传的典型，市局机关要严格把关，并会同基层局总结提炼典型经验、典型事迹，形成高质量、有特色的事迹材料。二是要大张旗鼓地宣传先进典型的事迹。各基层局可充分利用党、团活动日、重大节日前或组织重大活动时，召开先进典型座谈会、报告会；充分利用版报、墙报、宣传栏，不定期地刊登先进典型的事迹；召开干部职工大会，宣传先进典型的事迹等。市局机关要搭建起先进典型宣传的阵地与平台，充分利用“大连地税网站”、“内部网站”、“工作动态”等信息渠道，大力宣传先进典型的事迹；利用召开全系统干部职工大会，宣传先进典型的事迹；组织先进典型事迹演讲会和报告会，宣传先进典型的事迹等。三是精心组织先进典型事迹的学习和实践活动。市局机关和各基层局要把先进典型事迹的学习和实践活动，作为思想政治工作的重要环节，作为党、团活动和思想政治教育的重要内容。要充分利用各种宣传阵地与平台提供的先进典型事迹材料，经常组织学习先进典型的事迹，引导干部职工以先进典型为榜样，立足本职勤奋工作。各级领导干部在实施思想政治教育时，要多用先进典型的事迹教育人、鼓舞人、启发人、引导人、说服人，使干部职工切实感到先进典型可亲、可敬、可信、可学，在全系统内逐步形成人人争当典型、人人学习典型、人人尊重典型的良好氛围。四是加大对外宣传的力度。要采取有效措施，扩大典型宣传范围，增强典型的社会影响力，树立地税的良好形象。五是要把学习本单位的先进典型与学习社会方方面面的先进典型结合起来，丰富学习内容，增强先进典型的教育效果。五是典型的宣传要坚决杜绝“假大空”、“高大全”现象。
三、建立和完善培养、树立和宣传先进典型的激励机制
建立起培养、树立和宣传先进典型的激励机制，营造先进典型脱颖而出并健康成长的发展环境，是实施培养、树立和宣传先进典型，发挥先进典型的作用，推动各方面工作的重要保证。
1、建立责任机制。各单位、各部门和各级领导干部对培养、树立和