定股份。在保证企业投资者利益的同时，必须确保受益群众的利益。国家投资形成的资产产权归国家所有；由私有企业投资建设的供水工程形成的资产归投资者所有。
五、资金筹措及使用
（一）资金筹措。要广泛建立多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作，放开建设权，搞活经营权，鼓励各方参与，吸引民营资本进入农村供水市场。同时，要引导和组织好受益群众，筹资投劳兴建农村饮水工程。解决全县农村饮水安全需投资7222.8万元。按照中央承担45%、省级承担16.5%、市县财政及受益群众承担38.5%（其中受益群众人均承担比例原则上不超过人均资金总额10%）的农村饮水安全工程项目资金负担比例，我省农村饮水安全项目主体工程投资为人均390元。其中中央补助176元/人，总计3259.52万元；省级财政补助64.2元/人，总计1188.984万元；其余由市、县财政和受益群众配套资金人均149.8元，总计2774.296万元。国家、省级、市县投资主要用于建设水厂和铺设管网；收取的受益群众配套资金主要用于入户工程的材料费和安装费。
（二）资金使用。农村饮水安全工程项目资金的使用按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）、《国有建设单位会计制度》（财会字〔1995〕45号）和安徽省财政厅、水利厅《安徽省农村饮水安全项目资金筹管理暂行办法》（财建〔2009〕1255号）及水利基建程序等规章执行。农村饮水安全建设资金实行专户管理，专款专用，由县财政专户拨入县农饮办基建专户，县农饮办按水利工程基建程序予以拨付，完工后及时做好工程决算，并由审计部门审核把关后结算。农户配套资金由乡镇负责监督项目行政权向受益户收取，并负责接水到户。收取的农户配套资金要专户储存，专款专用，不得挪作他用，要张榜公示接受群众和社会的监督。
六、日常运行管理
（一）落实管护主体。县、乡政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。以国家投资为主兴建的规模较大的集中供水工程，可委托有资质的专业管理单位或通过租赁、承包、产权转让等多种形式进行管理、运行及维护，实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制；以国家投资为主兴建的规模较小供水工程，组建乡镇、村用水户协会行使“业主”职能，通过公开竞标等方式，承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力的个体户经营。
（二）强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质，要接受水行政主管部门管理，不得改变工程用途，拍卖、转让要经过县级水行政主管部门批准，在国有资产运营中心、监察局的监督下进行，所得经费汇入县饮水安全专户统一管理使用，不得挪作他用。
（三）合理制定水价。按照保本微利的原则，建立有偿供水制度，形成以水养水的新机制。水利部门要与物价部门、受益群众一起，根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力等因素，合理制定水价。 &nbs