，规范各环节经营行为，维护正常的市场秩序。重点加大对猪肉、水产品等副食品批发市场、农贸市场、大型超市、城乡结合部和农村地区市场的监管。加强对生猪养殖场（户）出售环节的管理，加大牲畜屠宰管理力度，提高猪、牛、羊定点屠宰率，防止病死猪肉、注水肉、未经检疫检验或检疫检验不合格的猪肉进入市场。切实落实市场开办者质量安全第一责任人制度，落实协议准入、场厂挂钩、强制退出、亮证亮照、挂牌经营等市场监管的各项制度，督促和引导经营者建立健全并落实进货检查验收、购销台帐、索证索票等制度，实行可追溯管理。
（三）强化价格检查。组织开展食品价格专项检查，打击各种价格违法违规行为，重点查处粮食、食用油、猪肉、牛羊肉、家禽和以上述产品作为原料的食品制品的经营者（包括食品加工企业、批发企业、零售企业）的各类不正当价格行为，主要是串通定价、合谋涨价的行为，捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格的行为，短缺数量、偷工减料、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。对查出的违法违规行为，物价、工商等有关部门要依法及时处理。要集中清理整顿涉及上述产品的各类行政事业性收费，严肃查处各种乱收费行为，切实减轻企业和经营者的负担。
六、完善各项保障制度
（一）加强生产保护。各县（市、区）要抓紧制定畜牧和水产养殖发展规划，明确划分禁养区、限养区和可养区。对国家、省级生猪活体储备基地和城市生猪、蛋禽、蔬菜、水产品生产基地，因城乡建设和环境整治需要搬迁的，应妥善安排好新的基地地点。严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《福建省基本农田保护条例》等有关规定，将蔬菜生产基地纳入基本农田保护区范围，对于确需征用菜地的要从严掌握，严格执行菜地补偿标准，并相应增加新菜地面积。
（二）完善基地制度。省、市、县三级都要巩固一批规模化、标准化、政府可直接调控的城市生猪、蛋禽、蔬菜、水产品生产基地，通过签订协议方式落实政府可直接调控的副食品基地货源，承担保障供给和稳定市场的任务。原则上城市生猪基地商品猪年出栏量要达到本地城区消费量的40～50%，蔬菜基地面积按城区消费人口计算人均要达到20平方米。
（三）强化疫病防控。进一步落实禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫
病防控措施，加强疫苗质量监管和疫苗调拨工作，组织开展夏季消毒灭源、秋冬季重大动物疫病集中免疫工作，增强疫病监测密度和频率，坚持疫情日报告和零报告制度，推进动物标识及疫病可追溯体系建设，确保畜产品质量安全和重大动物疫情稳定控制。加快市、县兽医管理体制改革，稳定和加强乡、村动物防疫队伍，切实增强防控重大动物疫病的能力。对列入国家一类动物疫病和高致病性蓝耳病实行强制免疫，所需疫苗经费由各级财政共同负担，工作经费列入各级财政预算，防疫责任由县级政府负责。对因防疫需要组织扑杀的生猪，参照口蹄疫扑杀标准和负担办法给养殖户（场）补贴。 转载或摘录请注明出处:（四）建立储备制度。省级建立生猪活体储备制度，储备生猪2万头，其中60公斤以上的生猪应占40%。省级生猪活体储备企业从省级城市生猪基地场中择优确定。省级生猪活体储备补贴资金由省级财政负责安排，具体办法由省经贸委会同省财政厅
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