为了切实加强安全生产监督管理,防止和减少安全事故发生,保障人民群众生命和财产安全,促进经济又好又快地发展,现就全镇二零零八年安全生产工作提出如下意见:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,按照科学发展观的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深化对“安全发展”科学内涵的认识,广泛深入开展安全生产“隐患治理年”,倡导安全文化,推动工作创新,强化两个主体,落实治理责任,夯实监管基础,突出重点行业,加快源头治本,深化整治攻坚,构建长效机制,健全保障体系,提升保障能力,为构建社会主义和谐社会、实现安全发展提供有力保障。
二、主要目标
亿元gdp生产安全事故死亡率低于0.42。全镇安全生产保持在稳定、可控状态,乡镇安全生产达标考核达到优秀级次,危险化学品经营、烟花爆竹、消防、特种设备和特种作业人员管理等安全监督水平不断提高,安全生产基础进一步夯实。杜绝较大以上安全生产事故,减少一般事故,全面完成区政府下达的年度安全生产工作目标。
三、工作重点
1、强化一个基础工作。层层级级落实安全生产目标责任,督促指导村居、部门建立健全安全生产工作制度、工作台帐、操作规程等基础工作。
2、完善两级监管。一是镇级监管,进一步凸现镇安委会的综合监督协调作用,坚持部门监管与七大片区监管并重。二是村级监管,进一步明确村居主要负责人的监督检查责任。落实专、兼安全员,定人、定位、定岗、定责,具体负责辖区内安全生产工作。
3、把好“三个关”。即安全关、消防关、职业危害关。不过关的项目坚决不上。不过关的企业,限期整改,限期不到位的,提请有关部门予以处罚;不具备安全生产基本条件的,提请区政府予以关闭。
4、抓好四个层面上的安全培训教肓。一是村居、部门、专兼职安全员。二是生产经营单位主要负责人、安全管理人员。三是特种作业人员。四是生产经营单位员工等四个层面上安全生产培训教育。
5、深化五项专项整治工作。进一步深化消防、危险化学品经营、烟花爆竹、建筑燃气和冶金铸造等行业和领域的专项整治。
6、提升六个园区的安全生产层次。进一步落实企业的主体责任,加大集镇工业区、机械冶金园区、轻纺园区、宁盐路工业区、富港工业园区和振冈路工业园区企业的安全生产投入,提升企业内部安全生产工作水平和管理层次。
四、主要措施:
1、健全安全生产目标责任体系。一是以签订安全生产目标责任书为主轴,坚持“一岗双责”,将安全生产责任逐层逐级分解落实到村居、部门、企业、岗位。二是严格考核。今年将有针对性的制定安全生产考核细则,对签订目标责任书的村居、部门、单位进行逐一全面考核。考核结果位于前列的村居、部门、单位予以奖励,未完成安全生产目标的村居、部门、单位予以通报批评和经济处罚。
2、深化安全生产宣传培训教育。实施政府、部门、企业三联动战略,扎实开展“安全生产月”活动和安全进企业、进园区、进社区、进学校“四进”活动,通过“走出去、引进来”的方式,及时宣传推广各地、行业、企业的先进经验和有效做法。督促企业严格执行三级教育、复工教育、四新教育等制度。依法开展对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训,持证上岗率达95%以上。进一步拓宽安