根据江西省工商行政管理局关于印发《全省工商行政管理系统基层单位开展深入学习实践科学发展观全员培训活动实施方案》的通知精神，按照市工商局的安排和部署结合工作实际，特提出如下实施意见：
一、 指导思想
全面贯彻党的*大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全体工作人员认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，以落实总局新“三定”、停止征收“两费”为契机，进一步解放思想、转变观念、提高素质、增强能力，进一步完善基层有利于科学发展的工商行政管理体制机制，努力做到“四个统一”，加快推进“四化建设”，不断更新“四个理念”，积极推进“四个转变”，全面实现“四高目标”，进一步促进全体工作人员做到明确任务、坚定信心、创新机制、依法行政、促进发展，为工商行政管理机关服务科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织和人才保障。
二、 目标要求
基层是工商行政管理系统贯彻落实科学发展观的重点和关键，为此，我们必须达到以下目标要求：
(1)提高思想认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过学习，使全局工作人员准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，把握工商行政管理工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，把握科学发展与市场监管执法的内在规律，正确处理市场监管与发展、与服务、与维权、与执法的关系，进一步解放思想，转变观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(2)解决突出问题，克服影响和制约工商行政管理推进科学发展的阻力。要认真研究和破解我局在监管和执法过程中碰到的各种疑难问题，多规范、少处罚，多指导、少指责，切实解决影响人民群众的利益问题，让群众得实惠。要进一步加强政风行风建设，切实转变工作作风，进一步树立工商行政管理部门的良好形象。
(3)创新体制机制，推进符合科学发展观要求、适应市场监管需要的基层工商行政管理体制机制建设。要以总局新“三定”和停征“两费”为契机，进一步明确职责任务，形成符合基层工作实际、更加有利于科学发展的工商行政管理体制机制。
(4)促进科学发展，进一步提高市场监管和行政执法能力水平。要坚决贯彻中央、省、市、区关于促进经济平稳较快发展的一系列政策措施，特别是重点抓好支持各类市场主体健康发展和流通领域食品安全监管，大力强化消费者权益保护工作，积极推进12315行政执法体系建设，进一步维护良好的市场秩序。
三、 培训范围、形式、内容
(1)培训范围。分局全体干部职工。
(2)培训形式。分局将对全体工作人员进行集中培训，确保培训时间不少于3天。
(3)培训内容。一是认真学习党的*大报告，《深入学习实践科学发