切实做到“五个坚持”和“五个结合”：一是提高农民素质要坚持长久性，与开发农村人力资源，解决“三农”问题相结合；二是坚持适时性，与农村集中教育和当前开展的产业项目建设、招商引资等活动相结合；三是坚持超前性，与使农民群众掌握更多的实用技术和劳动技能、拓宽增收致富门路相结合；四是坚持实效性，根据农业结构调整现状，种植业、养殖业与区域优势特色产业培训相结合；五是坚持为农服务，努力做好以农业实用技术、劳务输出技能和本地用工等为主的培训，与建立和完善农民教育培训的体系、机制相结合。
（二）培训方式
按照市、县（市、区）联动、乡镇配合、集中培训的要求，采取“单位推荐、层层选拔、试讲精选、优中选优”的办法，经过初选和复选，市农牧局从农科所、农技中心、畜牧中心、种子管理站、水产局、经管站和农广校等单位的技术人员中选拔业务熟、技术精、口才好、实践经验丰富的技术骨干，组成三个农业科技技能培训服务队，即由市农技中心、农科所牵头，组织种子管理站、农广校技术人员组成农业科技技能培训行动服务队；由市畜牧中心牵头，组织水产局的畜牧渔业技术人员组成畜牧水产科技技能培训行动服务队；由市经管站牵头，组织农业经营管理培训行动服务队。农业科技技能培训行动服务队和畜牧水产科技技能培训行动服务队要在重点搞好移民乡镇科技培训的基础上，根据县（市、区）的“订单”确定培训的重点产业、重点区域、重点乡镇和重点内容，统一组织开展培训。农业经营管理培训行动服务队分县（市、区）对全市的乡村干部和经营管理人员进行全面培训。在培训方式上要注重办班授课和分散辅导相结合，集中培训与现场咨询相结合，同时还要和“绿色证书工程”、劳动力转移培训“阳光工程”相结合，以强化责任为手段，以提高培训质量为中心，层层落实培训任务，实行定培训内容、定培训产业、定培训区域、定主讲人员、定培训对象、定保障措施的“六定”目标责任制，把培训任务横向按部门、分产业逐级分解到单位和个人，纵向落实到乡村和责任人，确保培训工作的顺利进行。
（三）培训时间
农业科技技能培训行动分三个阶段进行。第一阶段从*年12月15日开始（择机在*县腰站子乡组织启动仪式），2009年2月底结束，重点开展集中授课培训；第二阶段从2009年3月1日开始，4月底结束，重点开展试验示范指导培训；第三阶段从2009年5月1日开始，10月底结束，重点开展技术推广、生产实践培训。市级培训要在搞好面上培训的同时，重点围绕日光温室管理、蔬菜啤酒花栽培管理、设施养殖业技术开展培训，尤其是要针对移民乡镇的需求，切实抓好移民的技术技能培训，推进移民乡镇的产业结构调整。各县（市、区）在配合搞好市级培训的同时，要精心组织，统筹安排，切实做好培训工作。
四、保障措施
1、加强领导，多方配合。农民科技技能培训行动是一项系统工程，各县（市、区）要认真按照上述要求，结合本地实际，以乡（镇）为单位从时间、内容、任务等方面制定出具体的培训计划，并于12月15日前将第一阶段的培训计划上报市农牧局科教与市场信息科(jqnmckjk@sina)，以便统筹安排培训时间。乡（镇）要切实办好乡（镇）农民科技教育培训学校，落实培训对象，积极配合完成培训任务。
2、因地制宜，注重实效。这次培训行动必须根据各县（市、区）的产业发展规划、优势主导产业和特色产业，围绕设施种植业、设施养殖业和农村经营管理开展培训。对重
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