为进一步加强招商引资工作，根据我州实际，特提出以下意见。
一、进一步增强招商引资工作的责任感和紧迫感
*州资源、生态优势明显，区位、基础设施劣势突出，资金、技术、人才等生产要素集聚能力弱，大力开展招商引资是进一步扩大对外开放、促进全州经济发展的主要举措，对于我州坚定不移地走开放强州之路，推进“一主三化”进程具有十分重要的意义。各级党委、政府必须进一步解放思想，切实增强工作的责任感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务，招商是第一重点，环境是第一要素，党政主要领导是第一责任人的观念，学习借鉴外地经验，积极推进招商引资社会化，招商方式多元化，招商工作经常化，不断创新招商引资的机制，以优良环境、优势资源和优惠政策，抢抓各种机遇，千方百计地做好招商引资工作。
二、进一步改善投资环境
1、改革行政服务体制，提高行政服务质量和效率。进一步深入开展行政审批制度改革，全面清理各种行政审批及收费项目，减少行政审批环节。建立高效优质的行政服务中心和投诉中心，推行服务代理制，设立服务“窗口”，实行“一站式”审批，对投资者在业务洽谈、项目建设、企业发展中提供全过程跟踪服务，在信息咨询、项目推介、金融、中介服务、产业配套、企业用工培训等方面提供全方位的“保姆式”服务。广泛推行部门服务承诺制、收费公示制、民主评议制、责任追究制、重点企业保护制等各种行之有效的制度，规范行政管理和行政执法行为。实行部门服务限时办理制，努力提高行政效率。外来投资企业到有关部门办理有关证照、手续，相关部门要热情服务。属权限范围以内，且符合政策、资料齐全的，应随到随办，在1个工作日内办完；政策不允许的，要作耐心细致的解释工作。资料不全的，要给予指导，协助进行补充；资料复杂，当天不能审核办结的，必须在3个工作日内办结。属权限以外且需要逐级报批的，由该部门实行全程服务，相关单位应指导派专人实行跟踪服务，并在20个工作日内办结。不能按时按要求办结，且无正当理由的，要追究相关单位主要负责人的责任。
2、实行检查外来投资企业申报制度。除涉及国家安全和行动要求保密的检查外，检查外来投资企业必须申报，任何部门对外来投资企业进行的检查都必须事先向同级对外开放及招商引资办公室申报，说明检查的理由、内容、时间、人数等事项，经对外开放及招商引资办公室同意并领取《检查外来投资企业通知单》（以下简称《通知单》）。对无正当理由，不按《通知单》要求，随意改变检查时间和内容，增加检查人数，以及未经申报和未领取《通知单》而擅自进行检查的，纪检监察部门视情况予以通报批评，直至追究当事人与检查单位负责人的纪律责任。
3、实行对外来投资企业重大行政行为备案制。行政执法部门对外来投资企业的行政处罚决定作出后，必须同时报同级政府法制部门备案。政府法制部门必须在5日内审查完毕，发现有误，应立即纠正。
4、规范对外来投资企业的收费行为。组织有关职能部门对外来投资企业的收费情况进行清理，在清理甄别的基础上统一印制和发放《外来投资企业费负卡》（以下简称《费负卡》），《费负卡》应注明收费项目、标准、依据和收费机关名称以及收费办法。超出《费负卡》范围收费的，外来投