次党代会的战略部署，在发展布局上，突出区域优势，促进三大经济板块协调发展。中心板块发挥中心城市优势，加快引进发展高新技术产业、资金密集型企业和第三产业；东南板块积极承接国际资本及珠三角产业辐射，加快引入大资本、大企业，培育发展支柱产业和加工制造业；山区板块充分利用资源优势，主动承接珠三角劳动密集型产业转移，大力发展资源加工型和劳动密集型企业。
加快园区开发建设，明确园区定位，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，加强各类开发园区的规划建设管理，充分发挥各类开发园区招商引资主要载体作用。重点抓好肇庆高新区的开发建设，抓住肇庆高新区被确定为广东省吸收外资重点工业园区和全省山区吸收外资示范园区的契机，进一步加强肇庆高新区的开发建设管理，落实好省对肇庆高新区发展的扶持政策和措施，努力创造更优良的环境、制定优惠的政策和提供优质的服务。加强对园区产业发展的指导，引进一批大项目和高新技术项目，努力形成有竞争优势的主导产业，增强园区的综合竞争力，真正使肇庆高新区成为我市招商引资的排头兵和新的经济增长极。
不断创新招商引资策略和手段，实行“走出去”招商和“引进来”招商相结合、园区招商和企业招商相结合、主动招商和以商引商相结合、自行招商和委托招商相结合、传统招商与网上招商相结合等多种招商方式。积极构建政府主导的社会化、专业化、市场化的招商网络，大力推行委托招商、代理招商，探索新的招商模式。进一步建立和完善客商资料库、招商引资项目库，加强与客商的沟通联系，每年推出一批项目，洽谈和签约一批项目，审批和动工建设一批项目，确保全市招商引资可持续发展。加强与港澳政府相关部门、中介组织、商会之间的协作，共同搭建新的招商平台。在省内经济较发达的地区设立我市的对外招商联络站，主要负责对当地生产经营即将到期，有意转移、准备扩张的外商投资企业和民营企业的宣传和联络工作，积极引导和做好承接这些企业的转移，扩大招商引资的成效。市财政从*年起，每年安排招商引资专项活动资金350万元，用于组织各类招商活动。
四、依法行政，不断完善招商引资的软硬环境
按照世贸组织规则和国家有关法律法规，进一步提高依法行政能力，落实行政执法责任制。严格控制到外资企业的各种检查，大力推行合并检查、联合检查的办法，切实保障外来投资者的合法权益。严禁向外资企业搞各种摊派、乱拉赞助等行为，创造良好的营商环境。
进一步加快交通、通讯、能源、水利等基础设施建设，积极筹划和推动五星级宾馆、会展中心等配套设施建设，努力扩大发展现代物流业和现代服务业，抓紧西江流域物流保税中心的筹建，满足外商投资企业日益增长的物流需求，着力改善招商引资硬环境。
进一步规范建筑市场、土地市场、产权市场、资本市场和各类中介服务机构建设，努力创造公平、公开、公正的市场环境。
加强信用体系建设，建立健全企业、个人信用评估制度，形成全社会守信用的监督约束机制。严厉打击制假售假、走私贩私、骗税骗汇、侵犯知识产权等违法行为。
加强社会治安综合治理，不断完善社区服务功能，切实搞好文化、娱乐、体育、医疗、教育等设施建设，积极在出入境、居留、子女就读等方