完善镇乡街道财政管理体制意见
于中心城镇的基础设施维护和建设。
（三）资源税单项分成改为固定补助。按镇乡2002—2009年入库资源税平均数的75%作为固定补助。
（四）对社区经费实行定额补助。新增社区开办经费一次性定额补助3万元；日常工作经费按每年每百户6000元由市财政给予定额补助。
（五）异地发展政策。镇乡招商引资在本镇乡以外发展的，仍按市人民政府《关于乡镇企业异地发展的若干意见》（建政〔1999〕16号）执行。
（六）三保一挂和三保二挂
“三保”就是要确保当年财政平衡、确保基本支出及时足额到位、确保历年财政赤字和政府性债务按计划及时足额消化。
对第一类镇乡实行三保一挂政策：按镇乡当年地方财政收入增收额的10%由市财政予以补助，其中6%为事业发展资金，4%为奖励资金。对第二、三类镇乡实行三保二挂政策：按镇乡当年地方财政收入增收额的10%由市财政予以补助，其中5%为事业发展资金，5%为奖励资金，同时以体制补助数为依据，镇乡当年地方财政收入每增长1%，市对镇乡补助增长1%，并按补助额的10%计提奖励资金。
（七）地方财政收入上规模奖励
1.地方财政收入实绩首次超过10000万元的镇乡，由市财政一次性奖励45万元，其中30%用作奖金。以后年度每增加3000万元再一次性奖励15万元。
2.地方财政收入实绩首次超过5000万元的镇乡，由市财政一次性奖励40万
3.地方财政收入实绩首次超过3000万元的镇乡，由市财政一次性奖励35万元，其中30％用作奖金。以后年度每增加800万元再一次性奖励10万元。
4.地方财政收入实绩首次超过2000万元的镇乡，由市财政一次性奖励30万元，其中30%用作奖金。以后年度每增加500万元再一次性奖励8万元。
5.地方财政收入实绩首次超过1500万元的镇乡，由市财政一次性奖励25万元，其中30%用作奖金。以后年度每增加300万元再一次性奖励6万元。
6.地方财政收入实绩首次超过1000万元的镇乡，由市财政一次性奖励20万元，其中30%用作奖金。
7.地方财政收入实绩首次超过500万元的镇乡，由市财政一次性奖励15万元，其中30%用作奖金。
8.地方财政收入实绩首次超过300万元的镇乡，由市财政一次性奖励10万元，其中30%用作奖金。
（八）短收赔补。镇乡当年地方财政收入实绩与收入基数的短收部分，由镇乡财政赔补。
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