2万人、专业技术人才1千人、高级管理人才1百人，着力培育和引进创业人才特别是高层次、高技能、高素质人才，建设一支规模大、门类全、素质高的创业人才队伍。加强职业教育和创业培训，充分发挥县级职教中心作用，重点发展职业教育和继续教育，健全职业教育和继续教育网络,整合教育、人事、劳动、农业等各类培训资源，加强对城乡劳动者的创业指导和职业技能培训，提高城乡劳动者的创业和就业能力。加大创业培训财政支持力度，增加政府对创业培训的投入，对具有创业愿望和创业能力的持《再就业优惠证》的人员、城镇登记失业人员（含城镇复员转业退役军人、应届高校毕业生）和本县进城务工的农村劳动者提供一次性创业培训补贴。创业培训机构对培训合格者，提供就业指导、项目开发、税费减免、小额贷款和跟踪服务等“一条龙”服务。实施新农村建设创业人才培训工程，根据农户的生产经营特点，有针对性地开展农业实用技术培训和创业培训相结合的课程，激发农民的创业意识，提升农民的创业能力，增加农户收入，培育农村致富带头人。https://
21．成立创业服务机构。按照政府主导、市场运作、社会服务的模式，成立县创业服务中心，将创业服务延伸至社区和村，为各类创业主体提供创业培训、小额贷款、税费减免、政策咨询、项目开发等“一站式”服务。设立创业服务网站，定期发布投资信息、市场行情、项目推介、技术进步、外经外贸和劳务供求等资讯。充分发挥“科教阳光”工程等各类服务平台，在县内各主要媒体、人力资源市场定期开设创业专栏，提供各类创业服务。鼓励建立为各类创业主体服务的商会、协会和工会等自律性组织。加快发展法律援助、产权交易、信息咨询、管理咨询、人才培训、知识产权代理等各类创业中介服务机构，引导社会专业服务机构为各类创业主体提供专业化服务。注重发挥各级工商联、个私协、商会和行业协会的作用，健全不同创业群体服务体系。
22．完善创业保障机制。建立统一的创业保障体系，不论所有制形式和地域差别，创业者均可享受相应社会保障。扩大养老、失业、生育、医疗、工伤等社会保险覆盖面，提高个体劳动者和私营、外资企业的参保率，完善灵活创业、就业人员的参保办法和对高层次人才的补充社会保险。探索建立与现行养老保险制度相衔接的外来务工人员养老保险办法，逐步将稳定就业的外来务工人员纳入城镇职工基本医疗保险范畴。加快建立知识产权创造、运用、管理和保护体系，加大维护创业者和企业合法的知识产权权益。加快教育、卫生、文化等社会事业发展，提高社会公共服务保障水平，着力解决创业者最关心最直接最现实的利益问题。健全城乡社会救助体系，完善最低生活保障动态管理，切实解决创业者的后顾之忧。
23．提高政务服务效能。深化行政管理体制改革，着力解决政府部门职能交叉重叠、内设机构职能分散的问题。大力推行“一纸告知、即来即办、一次办结”，公开办事制度，畅通创业申请审批“绿色通道”。按照“能免则免、能减则减、就低不就高”的原则，清理和规范行政收费项目。凡未经省级以上批准的行政事业性收费，任何单位不得收取。加快行政部门与协会脱钩，严禁以各种名目乱收费或变相收费。提倡轻微违法行为首错免罚，坚持“提醒在先、处罚在后”，任何执法部门不得“以罚代管、不教而罚”。加强对公共权力运用的制约和监督，行使行政自由裁量权原则上取标准下限。除涉及安全生产等重大问题，上下级部门不得重复进行例行检查，各相关部门不得就同一事项分别进行检查。检查中涉及扣押