机构编制标准的制定工作。要通过制定和实施科学合理的事业单位机构编制标准,规范事业单位的设立行为。优化事业单位组织结合,控制事业单位机构编制总量。各类全国性事业单位机构编制标准,由机构编制部门会同有关部门统一拟定,由中央机构编制委员会办公室颁发。
4.严格事业单位机构编制审批制度。科研、教育、文化、卫生新闻出版等各类事业单位的机构设置、人员编制事宜,均按照分级管理的原则和权限,由各机构编制部门统一审批;省、自治区、直辖市所属厅局级事业单位机构设立、变更,由省、自治区、直辖市审核
后,报中央机构编制委员会审批。
六、加强领导,统筹规划、逐步推进 调查研究,统筹规划。事业单位队伍大、类别多、情况复杂,事业单位机构改革涉及到政治、经济、科教、文卫等各个方面,关系着两千多万职工的切身利益,各地区、各部门要特别注意搞好调查研究,摸清情况,统筹规划各类事业单位的改革,提出切实可行的措施。
搞好试点,总结经验。事业单位机构改革难度很大,又缺乏经验,为保证改革的切实可行,要分门别类地进行试点,以取得经验,逐步推广。同时,要随时研究在社会主义市场经济体制建立和完善过程中对事业单位提出的新要求以及出现的新情况、新问题,及时地提出解决措施,为完善、推广、深化事业单位的改革积累经验。
先易后难,逐步推进。事业单位机构改革要随着行政体制、经济体制以及科研、教育、文化、卫生等各项体制改革的进程逐步推进。在改革过程中,要注意区分不同情况和轻重缓急,从实际出发。先易后难。防止不加区别,不顾条件的“一刀切”、“齐步走”。
加强领导。协同配合。事业单位机构改革是一件事关全局的大事,各级党委和政府要切实加强对这项工作的领导,组织好各有关方面的协同配合;同时,要做好有关事业单位机构改革的理论研究和宣传工作,提高各有关方面包括事业单位自身对改革重要性的认识,发挥他们改革的积极性。