的应开通网上投诉渠道，方便群众投诉、建议、咨询和求助。三要充分发挥政务服务中心(窗口办事大厅) 的综合服务作用，对有关公用事业单位的服务资源进行有效整合，将有关公共服务事项纳入政务服务中心(窗口办事大厅)统一办理。四要大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布、依申请公开等适应现代社会发展要求的公开形式，进一步增强公开工作的实效性。
(三)加强制度建设，保证办事公开规范运行。
一是完善主动公开和依申请公开制度。结合行业实际，建立健全主动公开和依申请公开目录，编制公开指南；建立健全咨询、公示、信息发布、投诉处理等制度。二是健全考核评议制度。按照简便、实用的原则，把实际效果作为考评的核心，合理确定考评内容，量化考评标准，改革考评办法；把办事公开作为行业主管部门政务公开考核的内容，定期予以考评，坚持全面评议与重点评议相结合，现场评议与网上调查、问卷测评相结合，接受群众监督，并根据群众评议的意见和建议改进工作。三是完善责任追究制度。建立从行业主管部门到办事公开主体、从各工作机构到各岗位、从领导干部到具体办事人员的责任明确、主体清晰的责任体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导。全市公用事业单位办事公开工作由市政务公开办组织推进。各公用事业单位要建立由行政主要领导为负责人、纪委和工会等有关负责人组成的推行办事公开工作领导机构，办事公开的日常工作由各公用事业单位行政办公室具体负责。各有关单位要研究制定办事公开的工作方案和配套措施，把办事公开纳入单位、部门的整体工作目标管理，明确各参与部门、岗位和人员的责任，并与业务工作紧密结合起来，使办事公开融入单位管理的各个环节，要研究和解决工作中遇到的实际问题，不断提高办事公开的水平。
(二)加强监督检查。各公用事业单位的行业主管部门要围绕属下单位公开内容是否全面、公开形式是否便捷、公开时间是否及时、公开程序是否科学等方面，加强监督检查。审计、财政、物价等部门要重点围绕资金运作和价格收费问题加大监督检查力度。各级监察机关要牵头会同本级政务公开、法制、信息化部门及行业主管部门，建立健全考核评议制度，完善责任追究制度，把各公用事业单位推行办事公开作为党风廉政建设责任制、领导干部年度考核和服务质量考核评比的一项重要内容，并将考核结果作为评先的重要依据，以形成强有力的激励约束机制。