加快发展城市社区卫生服务决定
社区卫生服务水平。加强社区卫生服务中心与大中型医疗机构的密切协作，提高基本医疗服务的能力和水平。市卫生局要按照区域管理的原则，明确市城区二、三级医院对口扶持社区卫生服务机构。市城区二、三级医院要采取下派技术人员、支持技术设备、接受人员进修和联合开展社区卫生服务等形式，加大对口扶持力度，促进优质医疗资源进入社区。市城区二、三级医院卫生技术人员晋升专业技术职称前，在社区卫生服务机构服务可以计入下农村基层服务的时间。探索和建立切实可行的分级医疗和双向转诊制度，开展社区首诊制，由社区卫生服务机构逐步承担二、三级医院的一般门诊、康复和护理服务。
五、加强社区卫生服务管理
（十三）完善社区卫生服务运行机制。政府举办的社区卫生服务机构属于公益性质的事业单位。要根据事业单位改革原则，改革人事管理制度；按照服务工作需要和精干、效能的要求，实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理、绩效考核的办法。对工作绩效优异的人员予以奖励；对经培训仍达不到要求的人员按国家有关规定解除聘用关系。要改革收入分配办法，加强和改善工资总额管理，社区卫生服务从业人员的收入不得与服务收入直接挂钩。
（十四）加强社区卫生服务的监督管理。卫生行政部门要依法严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目的准入。开办的社区卫生服务中心（站），必须符合设置规划，具备规定条件，依照国家有关法律法规履行申报、审批、注册、登记手续，明确服务范围和内容，健全技术操作规程和工作制度。要加强社区卫生服务机构药品、医疗器械监管，确保医药安全。对不符合要求的社区卫生服务机构和工作人员，要及时调整、辞退；对未经批准注册擅自开办的社区卫生服务机构，要依法予以纠正；对不履行职能职
六、完善发展社区卫生服务的政策措施
（十五）北湖区、苏仙区、资兴市政府要将社区卫生服务发展规划纳入经济、社会发展规划和城市建设规划，统一组织实施。规划、建设部门要根据城市社区卫生服务机构设置规划，明确建设用地。解决城市社区卫生服务机构用房，根据实际情况可从已建好的社区用房调剂解决。确需新建社区卫生服务机构用房的，给予支持。城市市政建设和各类开发建设拆除社区卫生服务机构用房的，当地政府要督促建设单位按不少于原有面积，采取新建或购房置换等方式予以补偿。新建、改建居民小区，当地政府或建设单位要按照社区卫生服务中心建筑面积不少于100转载或摘录请注明出处: 0平方米，社区卫生服务站建筑面积不少于150平方米的标准，将社区卫生服务用房纳入居民小区建设规划，与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用，其费用列入开发建设成本，房屋产权依相关法律法规办理。未达到上述要求的，规划、建设部门不得为其办理规划许可证、施工许可证。市辖北湖区、苏仙区政府原则上不再举办医院，着力于发展社区卫生服务。
（十六）按照公共财政的要求，
社区工作意见