全相关制度：完善物品捐赠管理制度、善款捐赠管理制度、网上捐赠管理制度、“慈善捐助集市”捐赠物品特卖管理制度、捐赠物品评估制度。
（四）有目的地开展社会互助：
1、经常性捐助服务：在完成上级扶贫济困送温暖活动的同时，积极发动社区居民开展“一帮一”互助服务。
2、“慈善捐助集市”互助服务：定期发动机团单位、善长仁翁参加“慈善捐助集市”捐赠物品特卖活动。特卖活动收到的所有款项用于区慈善捐助超市急需物品的添置，专款专用。
3、邻里互助服务：经常性地发动辖内居民群众每人每年捐献一件全新的生活用品（如纪念品、新食品、电器、日用品、未拆包装的新衣服）。
4、社区网上捐赠互助服务。运用网络系统，发动义工组织开展网上“点对点”的定向捐赠服务。
5、赈灾仓库应急救助服务。定向募捐统筹调配救助物资，开展应急救助服务。
四、职责分工：
（一）区“常年捐助站”主要工作：指导各街道开展接收捐助工作；开展捐助物品评估，组织开展“慈善捐助超市特卖场”和“慈善捐助集市”活动；组织义工开展网上捐赠活动。
（二）街道“常年捐助站”主要工作：接收居民群众的捐款捐物，负责辖内开展捐助工作，发动机团单位、善长仁翁定期开展多种形式的慈善募捐；协调各社区慈善宣传活动。
（三）社区“常年捐助站”主要工作：接收居民群众的捐款捐物，负责发动辖内居民群众开展“一帮一”邻里互助活动。
五、工作要求
（一）加强组织领导。健全完善组织和管理体制，进一步明确任务和工作职责，逐步形成完善的捐助服务平台。区级“常年捐助站”隶属区社区服务中心管理，接受区民政局社会福利科业务指导；街道、社区“常年捐助站”隶属街道社区服务中心管理，接受街道民政科业务指导。各街道办事处要将“常年捐助站”建设纳入经常化、制度化、规范化的轨道，给予必要工作经费支持。
（二）加大宣传力度。开展社会互助活动在解决困难群众的日常生活和和谐社会建设方面具有双重意义。各街道办事处要通过这一平台建设，充分发挥民间组织救助功能，加大组织和引导的工作力度。不断拓展活动领域、扩大活动范围、丰富活动形式，让社会方方面面广泛参与社会捐助和互助互济活动。
（三）创新社会互助形式。各街道办事处民政科和社区服务中心义务工作者协会要加强对困难户个案的分析和具体帮扶，广泛发动居民群策群力，用常年捐赠的模式，帮助辖区内的群众解决具体困难。
二〇〇x年十二月十三日
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