为进一步优化社区环境,提高人民群众生活质量,提升城区品质,结合我区实际,特制定2003年社区环境工作实施意见。
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,以加快发展为主题,以改善群众生活质量和提高生活水平为根本出发点,不断加强社区环境建设,进一步优化社区环境,全面建设现代化文明城区,推动我区社区建设不断迈上新台阶。
二、基本原则
(一)以人为本原则。以改善生活环境和提高生活质量为根本宗旨,立足群众需求,大力搞好城市基础设施建设,重点突出社区楼院、街巷以及社区广场等区域的绿化、硬化、美化、亮化,努力为广大居民群众营造一个方便、优美的生活居住环境。
(二)责权统一、管理有序原则。建立健全社区环境工作网络,明确区、街、居三级社区环境工作职责和权利,责权统一。立足社区实际,因地制宜,实行块块管理,有计划、有步骤、积极稳妥地推进社区环境建设各项工作。
(三)个性特色原则。按照生态标准进行社区环境建设,以社区、广场、绿地和代表性建筑为重点,塑造社区精品区域和精品建筑,营造不同特色的社区环境,不断提高全区整体环境质量。
(四)经营城市原则。遵循市场经济规律,把经营城市的理念引入到社区环境建设中,实行区、街、居共同参与、多渠道融资、全方位建设的社区环境投资融资体制,同时采取冠名、社会承包经营等方式搞好社区环境建设项目的市场化运作,增强社区环境建设的自我发展能力。
三、工作任务
(一)加强社区环境建设整体规划,明确工作方向
按照青岛市建设现代化国际都市的总体要求,以建设现代化国际都市新城区和提高居民生活质量为目的,对社区环境实施高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,进一步加快我区的社区环境建设步伐。
要认真组织实施四方分区规划,按照“两翼齐飞、带动中间”的城市建设发展战略,明确区域功能,突出社区特色。进一步加快旧城改造步伐,逐步改善居民群众的居住条件。积极实施东部新城区开发建设,年内逐步启动河西、双山、小水清沟村等村庄改造工程,将东部新城区规划建设成布局合理、设施齐全、特色鲜明、环境优美的商住新区。
(二)大力实施环境综合整治,切实解决群众关心的热点、难点问题
社区环境建设各责任部门、单位,要紧紧围绕各自的职能,认真组织协调,不断加大综合整治力度,彻底治理脏、乱、差现象。要以创建7个“社区环境达标楼院”为切入点,重点搞好社区环境绿化、硬化、净化、亮化工作。
绿化。在居民楼院、街巷甬道、社区广场等区域,新建部分绿地、栽植乔、冠木,同时完善已建成绿地的养护管理,大力推广居民庭院、墙面、屋顶、桥体的立体绿化;加强生态林建设,在瑞昌路高压线下建生态林3万平方米;加强社区内河道两侧的绿化建设,改善河道周边环境;加强山头公园绿化建设,建成北岭山公园南昌路、四流南路门区,完成部分绿化任务,启动园内部分项目;完成水清沟东山、双山山体恢复工作。加强社区系列绿色创建工作,加大创绿资金投入,对创建单位建立长效管理机制。
硬化。各相关部门、单位和街道办事处要按照责任分工和属地管理要求,逐步对辖区内