长队伍的思想、业务和作风建设。端正办学思想，明确办学方向，真正发挥校长作为教育者、管理者和引领者的作用。校长要勤于学习，勇于实践，善于经营，精于策划，务实创新，精细管理，不断寻求新突破。
4．强化校长聘期目标责任制。科学制订学校三年发展规划，完善学校自主发展的内在机制，充分调动全体教职工的积极性。加强校长年度考核工作，实行绩效考核与岗位津贴挂钩，建立校长能上能下机制。加快建立校长后备队伍“人才库”，加大优秀校长成长的培养力度，广泛搭建锻炼提高的平台，积极实施校级干部挂职、交流、轮岗制度，推进校长队伍逐年更新。
（三）切实增强法制意识，自觉规范办学行为
5．坚持依法办学、依法治校。认真贯彻《义务教育法》和各项教育法规，严格执行国家课程计划，严格均衡编班，严格控制学生在校时间，保证学生有足够的睡眠、体育锻炼和课外活动时间，有效减轻学生过重的课业和心理负担。公平对待外来务工子女，努力实现符合条件的外来务工子女100%进公办初中就读。
6．抓紧民办教育机制的探索研究。全面落实民办学校“五独立”的规定，进一步完善办学体制改革，扶持和促进民办教育健康发展。致力改善流动人口子女学校的办学条件，通过各种综合措施，尽快达到标准化、规范化办学，提高教育教学质量，缩小与公办学校的差距。
（四）扎实开展校本研训，加快教师专业发展
7．加强校本研训制度建设。积极开展“校本教研训示范学校”创建活动，大力构建促进教师专业成长的评价激励机制，激发教师主动参与学习、研究的热情。创设有效载体，谋划教研策略，营造教研文化，注重科研引领，建设学习型校园。要认真落实教学常规，力戒教育教学事故，鼓励实践创新，努力提高课堂教学有效性。
8．高度重视教师结构的优化。进一步深化教师人事分配制度改革，规范学校内部岗位设置，破解教师结构性矛盾，确保体育、音乐、美术、劳技和计算机等学科教师逐年专职到位和实验、图书、卫生、网络等人员的专业化。调整教育经费的支出结构，逐年增加师资队伍建设专项经费，加大名优教师的引进与培养力度，提升初中教育的软实力。要创新培训方式，提高培训实效，推进教师梯队建设，不断壮大优秀教师团队，尽快增加名教师、骨干教师以及特级教师的比例。
（五）优先发展农村初中，着力推进均衡教育
9．加大农村初中的倾斜力度。继续实行设备设施补助倾斜，各类评先评优适当照顾，山区、海岛津贴按原规定发放等扶持政策；深入推进农村小班化教育实验工作，全面提升农村初中教学水平；加强优秀教师流动、支教的制度建设，落实新教师调配优先考虑农村学校；严格学籍管理制度，有序控制城镇学校向农村招收择校生的现象。
10．完善城镇学校反哺农村学校的机制。推行以“捆绑式”为特征的集团化办学，实行教育管理、教师队伍、教育资源全面捆绑，做到教师团队互派、教育资源共享、教育投入互补，以强校带动弱校，并在条件成熟时逐步推广。区教育局将每年安排一定的专项资金，促进此项工作的健康推进。
（六）深化招生制度改革，全面提高教育质量
11．稳步推进招生名额分配制度。从二零零八年起，实施我区三所办学体制改革试点初中招生名额全部分配到各小学，省一级重点中学招收保送生将30%左右的名额定向分配给各公办初中，公办高中招生的分