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促进工业企业平稳较快发展若干意见

障工业用地需求。优先保障重点工业项目建设用地合理需求,优先安排年度用地计划,加强调度,依法优先办理用地手续。

16.强化企业电力保障。要尽量满足工业企业生产用电需求。对符合国家产业政策、产品有市场、支撑带动作用大的工业企业新增电量给予优惠。省电网直供区以外的工业企业,参照省物价局湘价电〔二零零九〕10号文件精神,实行新增电量价格临时下浮政策。

17.确保企业运输畅通。继续对重点项目、重点企业、重点物资的运输开辟绿色通道。交通、交警、公路等执法部门要自觉服从和服务大局,全力保障企业运输畅通。

18.进一步理顺火工产品供需关系。火工产品生产经营单位要加强服务意识,提高服务质量,减少流通环节,重点工矿企业需要的火工产品经有关部门依法批准后可实行直供。

七、强化协调服务,开展“企业服务年”活动
19.扎实开展“企业服务年”活动。二零零九年在全区范围内开展“企业服务年”活动,将“服务企业、促进发展”作为当前工作的重点。全面落实区级领导联系重点工业项目“四定一包”责任制和促发展促稳定联系重点企业、困难企业制度,开好重点项目、重点企业一对一现场办公会。各级各有关部门要迅速派出服务小组,深入到所属重点企业和重点项目,进行政策辅导,及时了解和掌握当前企业发展中面临的问题和困难,采取“一企一策”或“一企多策”的办法,帮助解决实际困难。区经济局负责制定“企业服务年”暨“创十大标志企业”活动工作方案,区新型工业化领导小组办公室要加强活动的组织协调和调度。

八、实施“特别保护期”,优化

工业发展环境
20.进一步规范涉企收费行为。认真抓好国家和省宣布取消和停止执行的162项行政事业性收费项目的督促落实,全面清理中介服务收费项目,收费标准过高的要予以降低,规定了收费标准下限的,一律按下限执行。企业可依法自主选择中介服务机构,有关部门不得违规强行指定中介服务机构,不得对企业实行强制服务、强制收费,切实减轻企业负担。严禁利用项目审批、年检、年审、办证的机会搭售各种商品。

21.进一步规范行政执法行为。凡涉及工业企业的行政执法,必须先行告知,行政执法机关要加强指导和服务,由企业进行整改,并按照“首违免罚、处罚走下限、一般不走上限”的原则,严格把握,规范实施。

22.切实维护企业的合法权益。对企业实施“特别保护期”,保护期从本文件下发之日起至二零零九年10月30日止。各级各有关部门要依法履行职责,加大乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为的查处力度。纪检、监察及公安机关要依法依规严厉查处阻挠项目建设和破坏工业企业生产秩序的违纪违法行为,为工业企业发展保驾护航。在“特别保护期”期间,除涉及国家安全、公共安全、人身健康生命财产安全、环境保护等重要和特殊事项的行政检查外,各部门原则上暂停对企业的各

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