关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见
根据中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于对全省企业实施“特别保护期”的通知》（湘政发〔二零零九〕1号），郴州市人民政府《关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》（郴政发〔二零零九〕9号），中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室《关于印发〈郴州市“企业服务年”服务工作组工作方案〉的通知》（郴办发电〔二零零九〕39号），结合我区实际，现就促进我区工业企业平稳较快发展提出如下意见：
一、积极开拓市场，提高工业产品销售水平
1.扩大本区产品销售。加大本区产品采购力度。党政机关、事业单位办公及公务活动以及企业商务活动，应积极采购和使用本区产品。区内重点工程建设项目使用的材料、设备和机具，企业生产所需的燃料、原材料、辅料，医院所需药品，应按照有关规定和程序，积极采购符合要求的本市产品。支持区内企业利用国家扩大基础设施建设等机遇，积极参与国家工程建设项目招标，开拓新市场。
2.支持企业扩大出口。鼓励工业企业“走出去”开拓国际市场。支持帮助具备开展进出口业务条件的企业依法取得进出口经营资格，对拥有自主知识产权和品牌的高新技术产品，优先推荐实施一类管理和出口免检。税务部门要认真落实出口退税政策，及时办理出口退税手续，尽快足额到位企业出口退税资金，减轻企业流动资金周转压力。
3.努力拓展营销渠道。大力开展电子商务，推动企业应用先进信息技术，增强市场开拓能力。积极探索发展会展经济，建立政府扶持与市场引导相结合的产品推广体系。建立本地产品推荐目录，通过各种平台，引导与推介本地产品。积极拓展企业营销网络，提高本区产品市场占有率。
4.积极实施重点有色金属储备制度。抓紧实施重点有色金属储备制度。各银行机构要在坚持信贷原则和保障资金安全的前提下，采取产品质押贷款等方式，尽力满足储备有色金属所需资金的信贷需求。根据市委办、市政府办《关于建立郴州市重点有色金属储备制度的通知》（郴办字〔二零零九〕20号）要求，加强与市级相关部门的协调衔接，落实我区有色金属储备企业的优惠政策。
二、转变发展方式，提高工业经济发展水平
5.加快推进产业结构优化升级。加大引进境内外战略投资者力度，推动企业兼并、联合、重组，加快有色金属、机械加工、石墨等企业集团的组建，积极支持企业上市。鼓励企业加大研发投入，发展自主研发的核心技术，提高竞争力。
6.加快矿产资源整合步伐。科学制定资源整合方案，采取强有力的手段加快矿产资源整合步伐。积极参与组建矿产品交易中心。
7.积极推进“千百十工程”实施。为强化优势产业的扶持和培育，市委市政府决定实施“千百十”工程，即培育发展过千亿元有色金属产业和过千亿元郴州有色金属产业园区（郴州出口加工区）；培育发展百亿元产业集群和百亿元产业园区；培育壮大30至50户产值达到30至50亿元的龙头骨干企业。要以科学发展观为指导，深入贯彻“一化三基”、“两城建设”、打造“一区三中心”战略，充分发挥北湖