关于限期淘汰关停“低小散”造纸生产线（企业）实施意见
各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：
为贯彻落实科学发展观，继续推进造纸产业结构调整，巩固“811”摘帽成果，保护环境，促进我市造纸行业转型升级和可持续发展。根据杭州市生态建设和环境保护目标责任书的要求,及市政府《关于促进富阳造纸行业转型提升的若干意见》（富政〔2009〕13号）精神，市政府决定，在二零零八年至二零零九年实施第二轮限期淘汰关停“低小散”造纸生产线（企业）工作，特提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持提质增效与节能减排相结合、整合资源与提升产业相结
合、扶大扶优与限小汰劣相结合、政府主导与企业主体相结合的原则，按照总量控制、增产不增污、增产要减污的要求，积极通过技术改造，改善和提高技术、装备和工艺水平，开发新产品，延伸产业链，提高附加值，增强竞争力；积极通过政策引导和扶持，培育一批造纸企业做大规模、做优品种、做响品牌；积极通过环保倒逼，对产品档次低、企业规模小、工艺落后、布局分散且污染物排放浓度和总量不能达标排放的造纸生产线（企业），坚决予以淘汰关停，腾出发展空间，腾出环境容量，实现“腾笼换鸟”，推进转型升级，以进一步打响“中国白板纸基地”品牌，以进一步增强造纸行业可持续发展能力。
二、目标任务
在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，市政府决定，对白板纸年生产能力1万吨及以下、薄型纸年生产能力3000吨及以下（造纸工业功能区外4000吨及以下）的造纸生产线作为第二轮淘汰关停的重点，限期予以淘汰关停。第二轮限期淘汰关停“低小散”造纸生产线（企业）50条。阶段性任务为：二零零八年12月底淘汰关停40%；二零零九年6月底、12月底分别淘汰关停30%。关停任务在2条生产线以内的乡镇（街道），须在二零零九年6月底前全面完成淘汰关停任务。具体淘汰关停生产线（企业）名单、淘汰关停时间另行发文公布，列入淘汰名单的生产线（企业）自本文发布之日起不得擅自技改、扩建。
三、范围及对象
列入第二轮限期淘汰关停“低小散”造纸生产线（企业）的具体范围和对象为：
1.1575机型6缸（含）以下，以废纸为主要原料、年生产能力1万吨（含）以下的板纸生产线。
2.薄型纸单机产量造纸工业功能区内3000吨/年（含）以下、造纸工业功能区外4000吨（含）以下的生产线。
3.企业审批技改时明确应拆除且未拆除的生产线。
4.1760（含）机型以下未经批准、擅自新建的以废纸为主要原料的板纸生产线。
5.特种纸、高档纸（销售实价5000元/吨以上、商品木浆50%以上）生产线（企业），不列入淘汰范围。
以废纸为主要原料的板纸和薄型纸的区分界限：120克/平方米以上的为板纸，120克/平方米以下的为薄型纸。
四、验收标准
1.环保部门收回企业排污许可证（对多条生产线企业只淘汰部分的,在环评报告表中注明已被淘汰关停生产线）。
2.供电部门终止淘汰关停生产线的