培训规划》，提高职工业务素质和工作技能，培育一专多能的复合型人才，满足创业发展人才需求。精简分流本部人员，加大异地接替矿井人才和劳动力的输出工作，“十一五”期末本部职工总数控制在5000人左右；异地人员要一专多能，保证平凉新周煤矿一个综采队、一个综掘队、一个后勤服务队，使异地产量达到设计能力。深化分配制度改革，建立科学的绩效评价体系，充分调动广大干部职工的的积极性。
5、严格控制非生产性费用支出。切实贯彻执行上级和矿有关规定，推进无纸化办公，精减合并各类会议，严格控制各类庆典和对外赞助活动。严格执行中午禁酒令，非重要商务和外事活动，不得到高档饭店、豪华场所进行高档消费。具有旅游性质的培训班不得参加，凡没有制度依据和计划的费用不予报销。推行业务招待费和领导职务消费预算制，办公室、会议室等办公区域空调和供暖气不得超过国家规定的最高和最低标准，杜绝计划外维简大修项目，取消各类不符合规定的单项奖励和补贴。 四、保障措施 （一）加强科学规划和组织领导 矿成立创建节约型企业领导小组，吴恒民、王生荣任组长；李联营、陈良全、张科、赵加才、郝明奎、嵇坚、吴章龙、沈宝荣任副组长；成员由党政办、政工部、纪委、技术中心、经管部、生产部、财资部、职校、质管中心、机电科、供管科、销运中心等部室、单位行政负责人组成，负责对全矿节约型企业创建工作的指导、协调、监督，统筹解决在推进创建节约型企业中遇到的重大问题。领导小组办公室设在矿党政办公室，张荣祥兼任办公室主任，负责日常具体工作。各单位、各部室要加强领导，明确分工，落实责任，积极推进节约型企业创建。
（二）创新节约型企业机制体制 加强管理组织体系研究，建立科学管理模式，规范治理结构，优化管理流程，提高管理效率。深化内部市场化改革，形成推动节约的市场机制基础。组织节约制度体系设计，梳理各类管理制度，加快建立以节约为导向、以增效为重点，注重职工节约意识养成的制度体系和运行机制，将节约融入到企业生产经营各个环节。
（三）大力推进科技创新 充分发挥科技创新对创建节约型企业的巨大推动作用，不断提升企业自主节约的创新能力。积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提升企业技术装备水平。加快新技术、新工艺、新设备、新材料的推广运用，积极有效引进、消化、吸收国内外先进的设备和技术，分步淘汰高耗能低效率设备和产品。大力推进技术创新，以集约高效安全科技先导型矿井综合技术研究、矿井深部带压开采技术研究、建筑物下和奥灰水带压开采技术研究、煤炭产品结构调整方案研究、资源综合开发循环经济研究、矿井水综合利用和资源化技术研究等为主攻方向，重点解决井下运输皮带空转、自动回煤设备的设计及局扇变频、压风机、抽风机等设备的改造工作，突破企业发展难题，提升企业科技实力。
（四）建立严格的节约型企业考核督导体系 抓紧建立节约型企业的评价考核体系，明确各项节约标准，将工作目标、措施、成效列入年度文明创建重点工作考核内容。健全节约管理制度和岗位责任，加强节约计量、统计和考核工作，建立、完善资源利用状况审计和报告制度。完善监督机制，健全监控网络，加大对各单位创建节约型企业工作的动态督查力度，促进创建活动扎实有效开展。
（五）发挥领导干部的表率作用 各级领导干部要做厉行节约的宣传者、组织者、示范者和推动者，坚持艰苦奋斗、勤俭办企业，严格控制职务消费，树立良好形象。进一步整合和完善工作流程，充分利用现代管理手段，提高工作质量，降低管理成本。实行严格的全面预算管理、资金集中管理、现金流量月度计划管理，加快应收账款清欠力度