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创建阳光企业实施意见

团组织按照各自章程独立自主地开展工作,有针对性地解决职工当中存在的思想问题。班子成员中的党员领导干部要确定1-2个联系点,经常深入基层,了解职工的实际情况,解决职工生产生活中最迫切的实际困难和问题。各基层班组党员都要根据职工情况划分责任区,负责对责任区范围内职工的思想、工作、技能和生活等进行帮助,对职工的困难及时向党组织汇报。
  3、完善信访工作制度。要按照信访工作的有关规定,健全和完善信访工作,指派专人负责职工的来访来信,并及时提交有关部门进行处理。严格领导干部接待日制度,每周安排一名领导班子成员接待来访职工群众;重要来信、来访由主要负责人亲自处理,保证件件有回音,事事有落实。
  (二)强化企业民主决策
  民主决策是企业党组织的重要职责,是党组织在企业中发挥政治核心作用的基本途径。公司各级组织要按照民主决策的有关规定,制定相关的工作制度,严格民主决策的程序,保证决策的民主性和科学性。
  1、进一步树立民主决策意识。在国有企业,要发挥职工群众主人翁的作用,企业的重大问题决策必须要紧紧依靠职工群众,决不能个别领导人员说了算。特别是在以下重大问题上,比如企业发展战略、中长期发展规划,企业文化建设,企业形象的塑造等;企业生产经营方针、年度计划,大额资金使用、重大技术引进方案和技术改造等方案;企业年度财务的预算和决算,资产重组和资本运作中的重大问题,企业兼并、破产的问题,国有资产的增值、保值是否流失等;企业管理人员的选拔、任用、培养、奖惩等;重大改革方案的制定和修改,重要规章制度的建立和机构设置、调整等;职工提薪晋级、工资、奖金分配、奖惩与福利情况、职工招聘、专业技术职务的评聘、评优选先的条件、数量结果、职工购房、售房的政策和住房公积金管理以及企业公积金、公益金使用方案、安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等涉及职工切身利益的重大问题等等,在这些方面进行决策,必须提高各级领导人员民主决策的意识,必须动员广大职工群众参与,依靠集体的智慧和力量,保证决策的正确和科学性。
  2、严格落实民主决策的制度。企业的民主决策必须依靠严格的决策制度去落实,依靠有效的程序去保证。在决策前一般要广泛调查研究,听取各方面意见、建议,或邀请有关的决策咨询机构进行论证。党政确定决策议题之后,通过召开党委会(扩大会议)、党政联席会等形式进行集体研究决策,提出明确的意见和建议;需要经过公司职代会决策的,要提交职代会。在决策后,发动全体党员干部,团结带领职工群众,推动决策的实施。在决策实施过程中,如发现重大问题,决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离企业实际时,应及时进行纠正。
  (三)创新企业民主管理
  公司各级组织要在依法落实企业的各项权利和责任的同时,坚持以职工代表大会为主要形式的民主管理,并力争有所创新,切实把职工代表大会各项职权落到实处。进一步加强车间、班组民主管理,充分发挥职工代表团组长联席会议和各专门委员会作用,进一步健全职工民主管理网络,实现职工民主管理经常化、网络化、制度化,从各方面为企业稳步发展创造条件。
  1、进一步完善职工代表大会制度。职工代表大会是企业民主管理的最基本形式,公司及所属各二级单位根据实际需要,进一步完善职工代表大会制度,每年召开一次职工代表大会;企业的重大决策、重大改革措施、企业改制方案、涉及职工切身利益的重大事项等必须经职工代表大会讨论、审议,未经职代会审议的不应实施,未经职代会通过的有关决定是无效决定;企业领导人员违反职代会决议的有关规定,导致矛盾激化,影响企业和社会稳定的,

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