为进一步贯彻落实中央和省、市委关于加强非公有制企业党建工作的精神，切实加强分类指导，扎实推进“五好”非公有制企业党组织争创工作，经研究，决定在全市非公有制企业党组织中全面开展“争星达标创五好”活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想和目标要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，以“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）为目标，以争星达标为载体，结合当前正在实施的“三心”工程（围绕经济建设中心、强化党组织核心、凝聚职工群众人心），在非公有制企业党组织中广泛开展“争星达标创五好”活动，进一步抓目标促提高，抓基础增覆盖，抓作用强功能，抓示范带整体，全面提升我市非公有制企业党建工作整体水平，促进非公有制企业的健康发展，为推进我市加快发展、协调发展提供坚强的组织保证。力争通过三年努力，有65%以上单独建立党组织的非公有制企业，达到“五好”的要求。
二、主要内容和星级划分
“争星达标创五好”活动，主要是把非公有制企业党组织“五好”要求转化为五颗星，划分为五个星级，对每颗星明确具体内容并设定分值，凡单项标准得分在85%以上的为单项合格，可得一星。根据得星多少确定相应星级，从而形象地反映非公有制企业党建工作水平。“五星”的具体内容是：
1、班子建设星。以“领导班子好”的要求为目标，切实加强非公有制企业党组织班子建设，努力使党组织班子健全，班子成员文化程度、年龄结构合理；团结协调，分工明确；带头学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，出色地完成上级党组织交给的各项任务。有一名思想政治素质好、善于协调各方关系、熟悉企业经营管理、党务工作经验丰富、会做群众工作、能参与企业重大问题决策的党组织书记。
2、党员队伍星。以“党员队伍好”的要求为目标，重视加强党员发展、教育和管理，扎实开展党员责任区、党员示范岗活动，使非公有制企业党员能自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育、管理、监督，在企业生产经营管理、技术攻关、急难险重任务、突发性事件中，充分发挥先锋模范作用，真正成为生产经营、技术管理的骨干和职工群众的表率。
3、工作机制星。以“工作机制好”的要求为目标，进一步建立和完善非公有制企业党组织的组织制度、领导制度和工作制度。开展“双比双争”（党组织比作用，争创“五好”基层党组织；党员比形象，争当优秀共产党员）活动，加强对企业工会、共青团组织的领导，使企业党组织能围绕生产经营，灵活开展党的活动，增强影响力，并通过健全机制保证党组织活动有经费、有场地、有设施，促进各项工作的规范开展。
4、企业发展星。以“发展业绩好”的要求为目标，始终把促进企业健康持续快速发展作为党建工作的出发点和落脚点，紧紧围绕企业生产经营，制定党组织的工作计划和措施，把党的工作渗透到生产经营的各个环节，做到目标同向、思想同心、工作同步。注重企业人才队伍建设，加强企业文化建设，积极参与企业民主管理。