一、指导思想
围绕平安”和谐”法治”建设。依靠科技，坚持以科学发展观为指导。坚持预防和打击并重。整合资源，加大投入，齐抓共管，切实履行和发挥政府保障公共安全和社会管理职能，全力保障公民生命财产安全，努力维护社会大局稳定，为促进全县经济社会率先、创新、绿色、和谐发展创造良好的公共安全环境。
二、总体目标
1完善社会治安综合治理长效机制。防控处置突发群体性事件、社会治安事件、恐怖袭击事件和危害国家安全事件的能力显著提升。人民群众的安全感明显增强。各类违法犯罪活动及时得到有效打击。
2初步构建与区域发展相适应的安全生产应急管理机制。全面提升安全保障能力。遏制重大事故，杜绝特大事件。减少一般事故。
3初步建立覆盖城乡的火灾和道路交通事故应急救援体系。重特大特别是群死群伤火灾和道路交通事故得到有效遏制。全社会防控火灾和道路交通事故能力明显提升。
4基本药物实现全程监管。假劣、过期失效食品、药品基本杜绝。确保人民群众饮食用药安全。食品餐饮环节发生食物中毒现象得到控制。
5全县基本形成“统一领导、综合协调。条块结合、属地管理”防灾减灾和应急管理体制。分类管理、分级负责。突发事件预防与应急准备、监测预警、应急处置、恢复重建和应急保障等能力明显增强。
6信访工作秩序进一步规范。畅通、有序、务实、高效的社情民意表达和矛盾纠纷调处机制全面建立。群众合理诉求得到及时合理解决，法律援助和司法救助工作全面落实。合法权益得到有效保障。
三、工作重点
一）打防并举。全力维护稳定。全面落实社会治安综合治理工作责任。细化措施，进一步明确任务。坚持打防并举，调管并重，确保社会治安持续稳定。一是抓好矛盾纠纷排查调处。围绕“三个减少、两个达到一个下降”民转刑案件减少、重大群体性事件减少、越级上访和集体上访等异常上访减少，排查调处率达到100%调处成功率达到95%以上，社会发案率总体下降）目标，突出重信重访问题、引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷和引发刑事案件特别是个人极端事件及其他恶性案件的民意纠纷，全力组织开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，重点完善行政调解、司法调解、人民调解“三调联动”机制，加强人民调解网络建设、司法所规范化建设和人民调委会业务能力建设，集中开展陈年积案、重点纠纷、重点地区清理整治，重大复杂疑难纠纷调处成功率达到90%以上。立足于抓早、抓小、抓苗头，高度重视各类维稳信息和网上舆情的综合研判，加大排查力度，健全完善重大矛盾纠纷快报、直报制度。进一步加强群体性事件的预测、预警，重点做好事关民生的征地拆迁、环境污染、劳动争议、退耕还林、物业管理、医患纠纷、交通肇事和涉法涉诉等领域矛盾纠纷的排查调处。二是严厉打击各类违法犯罪活动。认真贯彻“严打”方针，突出“破大案、防大案”打团伙、打流窜、打系列”遏制“两抢一盗”犯罪，依法严厉打击黑恶势力犯罪、杀人、抢劫、伤害等严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，进一步增强人民群众的安全感。坚持不懈地开展同“”门徒会”等邪教组织的斗争，进一步建立健全维稳处突体制机制，着力提高预防和处置群体性事件的能力。加大禁毒力度，全面落实禁吸戒毒各项措施，坚决遏制毒品违法犯罪活动。三是全面加强治安防控体系建设。强力推进治安视频监控点建设，全县城区和乡镇街面公路卡口安装治安视频监控探头300个。督促指导机关、企事业单位、商住小区、居民楼院、公共复杂场所和大型商业网点全面安装以电子报警装置为主的技防设施，最