的样本。三是组织有关人员（农民代表、公司代表、政府法制办、质监部门、律师等）对订单合同进行论证、修改。四是与有关主管部门联合下文，推行监制的农业订单合同范本。五是确定推行农业订单合同的品种或特色产业。在我县重点把亚麻定购种植合同、糖料收购合同、种子（苗）预约生产合同、葫芦籽种植回收合同、种植回收等合同列为推行和规范农业订单合同的重点。工商和农业部门要在制定出规范完善的农业订单合同示范文本基础上，对农民与公司、外来客商签订的订单合同进行监督、规范，扶持和引导。工商部门要切实履行职责，对辖区订单合同进行审查备案登记，督促、监督公司和客商严格执行《合同法》，使用示范文本；要定期组织开展合同法律和相关知识讲座，引导订单合同双方当事人增强履行合同的诚信意识，帮助掌握签订合同的法律规定和基本知识，规范订单农业的签约和履约行为。农业部门要按照各自职责加强对客商经营资质、种子质量的监管，确保订单合同制定和履行过程不出问题。
四、实施步骤
（一）摸底调查宣传阶段：200x年2月10日至2月30，对全县的农业订单合同进行摸底统计，搜集现有的农业订单合同样本，进行修改和规范，实行监制备案，逐步推广农业订单合同示范文本。示范文本原则上使用工商局、农业局确定的《奇台县农业订单合同》范本。在我县开展订单农业活动的企业、经济组织和个人，应该按照范本的要求对合同进行规范和完善，载明十四项必备条款。
（二）监督检查和规范阶段：200x年3月1日至5月30日。深入各乡镇开展市场检查和整顿，监督检查有无利用发布虚假欺诈广告、商标侵权、签订假合同、兜售假劣种子违法行为。适时组织企业和农民学习《合同法》以及相关法律法规。针对订单农业合同履约难的问题，帮助企业、农户建立利益和风险共担的机制，增强企业、农户依法履行农业订单合同的法律意识。
（三）合同纠纷的调解阶段：200x年6月至11月30日各部门要充分发挥行政调解职能，帮助合同双方妥善解决合同纠纷，采取政策咨询、资信调查等手段，对签订订单合同企业和客商履约情况进行检查，防范发生合同欺诈等违法行为，规范市场秩序，提高各类订单的履约率。对涉农合同要跟踪监督，依法查处和严厉打击利用合同设置陷阱、骗取合同保证金、种子价款等坑农害农的欺诈行为。工商部门要依法调解涉农合同纠纷。
（四）总结阶段：200x年12月10日前，对今年开展订单农业的监管工作的措施、经验、取得的成效和存在的问题进行认真总结并按时上报。
五、要求
（一）工商部门要把订单农业的监管工作，作为200x年“红盾护农”工作的重要内容，不断总结经验，不断完善监管措施、方法，提高订单农业的监管水平。
（二）深入开展“红盾护农行动”。清理整顿农资经营主体资格，进一步完善市场准入和退出机制，坚决查处和取缔无照经营农资的行为，以种子、农药、肥料、农机具及其零配件为重点品种，开展农资市场