各县、市、区人民政府,市级有关部门:
传染病是严重危害人民群众健康的重大公共卫生问题。近年来我市传染病防治工作取得了一定的成效。但是,由于我市人口多、密度大、地处交通枢纽,人员流动频繁,地区间发展不平衡,艾滋病、结核病、病毒性肝炎、狂犬病等重点传染病发病在一些地方有所上升,一些传染病的流行仍未得到有效遏制,又面临新发传染病的威胁,传染病防治仍然面临严峻的挑战。为进一步贯彻实施《传染病防治法》、《食品卫生法》、《艾滋病防治条例》等法律法规,巩固防治成效,推动传染病防治工作深入扎实、科学有效的开展,切实保障全市人民身体健康,促进经济社会又好又快发展,现就进一步加强传染病防治工作提出以下意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识传染病的危害性,增强防治工作的责任感和紧迫感
近年来,一些传染病虽被控制,但是一些新的传染病却不断发生,2003年“非典”肆虐,高致病性禽流感出现了越来越多的人感染病例,艾滋病、结核病、狂犬玻ɑ断威胁着人类的健康。2009年,我市共发生乙丙类传染病24种23451例,死亡110例,发病率为362.85/10万。其中发病以肺结核、病毒性肝炎居多。部分传染病发病在一些地方呈上升趋势,严重威胁到全市人民身体健康和社会经济发展,成为我市构建和谐社会的一大障碍。因此,我们必须清醒地看到传染病防治面临的严峻性和紧迫性,进一步深化认识,统一思想,以对人民群众高度负责的精神,切实增强防治工作的责任感和紧迫感,进一步加大工作力度,采取有效措施,扎实做好传染病防治工作。
二、明确任务,扎实工作,着力抓好重点传染病防治工作
各级、各部门要认真贯彻落实《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》以及《四川省结核病防治管理办法》和《达州市艾滋病防治战略规划》等重点传染病防治工作规划,结合实际,着力抓好重点传染病防治。
(一)加强艾滋病、性病防治工作。各地要按照《艾滋病防治条例》的要求,健全完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制。各级各部门要认真落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划》和《达州市艾滋病防治战略规划》,大力开展疫情监测,积极推行行为干预等综合防治措施,认真落实“四免一关怀”政策;要利用大众传媒广泛宣传艾滋病、性病预防知识,动员全社会参与,支持预防控制艾滋病、性病工作;积极开展预防和控制艾滋病、性病健康促进示范社区建设,依法严厉打击、取缔吸毒、卖淫、嫖娼、非法采供血活动;切实加强对血源和血制品管理,保证用血安全。
(二)全面实施结核病控制项目。坚持“预防为主,防治结合”的原则,全面贯彻现代结核病控制策略。各级财政要设立结核病防治工作专项经费,纳入预算。各级卫生行政部门和医疗机构要按照《四川省结核病管理办法》,认真执行肺结核病归口管理的规定,建立健全结核病防治网络,认真落实肺结核病人的诊断、治疗免费政策,保证全程规则治疗。各级卫生、财政部门要加强对结核病防治经费使用的监督管理,保证专款专用。
(三)高度重视病毒性肝炎防治工作。乙肝防治已经列入国家“十一五”规划,确定了总体防治目标:采取免