自身建设的同时，要加大投资力度，建设好第一加工车间，为蚕农提供产、供、销一条龙的优质服务，加强对桑农（特别是新桑区）的技术指导，做好新品种引试筛选和培育工作，以优质的服务促进蚕桑的发展，实现桑农与企业利益双赢。
（四）密切配合，形成合力。各级各部门要加强配合，整顿规范蚕茧经营收购市场秩序，打击私收滥倒的不法行为。扶贫、金融、财税等部门要加大对龙头企业的支持力度。农业部门要加强服务，对龙头企业和农户提供技术、政策、信息等服务工作。
四、技术措施
（一）科学规划。要按照“统一规划、择优布局、连片发展、分户经营”的要求做好长远规划，正确处理粮、烟、桑争地的矛盾，宜粮则粮，宜烟则烟，宜桑则桑。在规划上要选择土壤深厚、肥沃、有水源保证的河滩地、中高产田地发展桑园，尽量避免在干、浅、瘦的山坡地上栽桑。
（二）科学种植，一是要推广良法。大力引进推广嫁接的“盛东一号，农桑10号、12号、14号”等优良桑树品种种植，做到良种率95%以上，地膜覆盖率100%，当年栽桑当年养蚕面积50%以上，当年养蚕面积亩产鲜茧20公斤以上。二是要合理密植。嫁接苗：亩植桑苗1300株，行距1.33米，株距0.35米，种植沟开挖深宽0. 5米×0.5米。杂交苗：亩植桑苗1800株，行距1.33米，株距0.25米，种植沟开挖深宽0.5米×0.5米。增施底肥：每亩施农家肥1500—2000公斤或复合肥40—80公斤。
五、时间要求
培强壮大蚕桑产业是一项长期的工作，各相关乡镇和部门要理清发展思路，加大工作力度，采取切实有效的措施抓紧抓好。2009年新植的6000亩桑园，乡镇要在9月底前将桑园规划到地块、面积落实到户；在11月以前组织农户开挖完种植沟；12月县农业局组织验收种植沟，确定调苗面积；在明年3月底前完成桑苗定植和栽植质量验收工作。