加大学术和技术带头人、创新人才的培养力度，在文化、教育、卫生、农业、林业、水利等领域选拔培养一批思想品德好、技术业务精湛，有较强的科技创新能力和崇高的敬业精神，年龄在45岁以下、具有本科以上学历或高级职称、有培养潜力的中青年科技拔尖人才，从而培养造就一支在全州范围内同行业的各个学术、技术领域具有较高影响力的科技领先人才队伍。
企业经营管理人才队伍建设。要结合建立现代企业制度对企业经营管理人才的要求，充分发挥市场在培养企业管理人才中的主体作用，建立市场化、开放型培养机制，努力培养造就一支熟悉市场经济知识，具备较强管理能力的民营企业家队伍，大力推进非公经济发展，培养一批职业化、现代化的高层次企业经营管理人才、营销人才和新产品研发人才，从而提高我县企业的经济效益和产品市场竞争力。
与此同时，要加强农村适用型人才队伍建设，重视非公经济组织和社会组织中的人才工作。农村适用型人才事关振兴农村经济、农民增收和解决“三农”问题。要通过实施“实用人才工程”、“农民教育培训工程”、“阳光工程”、“信息入乡工程”等，重点培养一批能够熟练运用农村实用技术的种植能手、养殖能手、能工巧匠、营销能手和民间艺人等农村经济带头人，使其成为农村经济中最活跃的“细胞”和龙头。要大力扶持农民技术协会的发展，以协会的形式吸引、聚集农村乡土人才。以组织劳务输出为突破口，每年有计划、有组织地做好农村青年技能培训，使他们适应外出打工的需要。在非公经济组织和社会组织的人才工作中，要完善人才向非公经济组织和社会组织流动过程中涉及的社会保障、户籍、人事档案管理等方面的政策，完善大中专毕业生自主创业补助制度，鼓励大中专毕业生从事个体私营经济或到非公经济组织就业，从而加强非公经济组织的人
三、深化改革,创新机制，管好用活现有人才
9、完善人才评价标准。对各类人才的评价要以能力和业绩为重点，克服人才评价中重学历、职称、资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，破除人才评价中的陈旧观念，客观公正科学地评价人才、选拔人才、使用人才。
党政人才的评价重在群众公认。要以群众公认、注重实绩为重点，进一步完善党政人才民主推荐、民主测评、民主评议制度，把群众意见作为考核评价党政人才的重要尺度，把干部所做出的政绩作为考察党政人才的主要标转载或摘录请注明出处: 准，按照科学的发展观和正确的政绩观考察识别干部，研究制定具体可行的党政人才评价方法和标准。
专业技术人才的评价重在社会认可和业内认可。要以打破专业技术职务“终身制”为重点，事业单位改革为动力，评聘分开为突破口，进一步完善资格考试、考核和同行业评议相结合的专业技术人才评价方法，把学术、技术能力和成果转化作为考核专业技术人才的重要内容，把品德、知识、能力和业绩作为衡量专业技术人才的主要标准，完善专业技术人才评价体系，全面推行专业技术人员职业资格证书制度。
企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。进一步完善反映经营业绩和综合能力相结合的企业经营管理人才评价体系，
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