家庭学生资助和兑现中等职业学校国家助学金工作。各县（市、区）政府负责本地“两免一补”政策的落实、除本科一批外新录取贫困家庭大学生的资助、普通高中新入学贫困家庭学生资助和中等职业学校国家助学金的发放。各级财政部门负责资金的筹措，民政部门负责贫困生的认定，教育部门负责提供大专以上学生录取情况和有关资助资金发放，并全面清理现行收费政策，杜绝乱收费。
责任单位：教育局
(五)大力实施“医疗惠民工程”，逐步解决群众看病难、看病贵的问题。
责任目标：⑴全县实现新型农村合作医疗全覆盖；完新型 城镇合作医疗制度试点任务。⑵完成 个社区卫生服务机构整顿规范任务和 个乡镇卫生院建设改造任务。
推进措施：⑴建立健全社区卫生机构评估机制，推进基层卫生机构标准化建设。按照《城市社区卫生服务中心、站基本标准》对不达标的社区卫生机构整顿规范，经整顿仍达不到要求的进行转撤。争取国债、省专项建设资金支持，为乡镇卫生院建设提供保障；筹措购置设备资金，3年内达到省标准。⑵加强业务培训，提高卫生人员素质。利用2年时间分期分批对社区卫生人员进行全科医学培训。县二级医院免费对乡镇卫生人员进行半年的临床进修，每年至少免费接受20名乡镇卫生人员进修学习。继续搞好传染病、急诊急救等业务培训。⑶切实加强管理，保证新农合、新城合规范运行。制定并落实《新型农村合作医疗 实施方案》，确保新农合、新城合运行规范平稳。⑷搞好专项检查，确保基金安全。加强定点医疗机构监管，控制医疗费用，确保参合群众受益。
责任单位：卫生局
(六)大力实施“文化共享工程”，丰富群众精神文化生活。
责任目标：
推进措施：
责任单位：文体局；责任领导：
(七)大力实施“平安建设工程”，确保社会和和谐稳定。
年度目标：⑴社会治安：刑事发案比2009年下降10％；大要案破案率
推进措施：⑴深入开展“严打”斗争。坚持每月一次“严打”行动，严厉打击“两抢一盗”犯罪，始终保持高压态势；严防“...”捣乱破坏活动，制止非法宗教活动，预防和妥善处置群体性事件，提高反恐能力，进一步增强人民群众的安全感。⑵扎实推进平安创建工作。进一步完善主城区“四网一制”、县城区“三防”和乡村“一个中心、两项机制”为主的防控体系建设，提高治安防范能力和快速反应能力。对公共复杂场所、重点防范目标，安装电子监控设备，加强和完善科技防范措施。⑶实行治安防控责任制。对全市城镇、街道、社区、农村实行局、所（队）辖区责任制，逐级压死任务，严究责任。责任目标：
责任单位：政法委、信访局、安监局、公安局
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