编者按：本文主要从建立健全“六统一”的平安巡防队伍；进一步理顺平安巡防队伍的管理机制；进一步严格平安巡防队伍的进出关；进一步严肃平安巡防队伍的工作纪律；进一步加强平安巡防队伍的培训工作这几个方面进行讲述。其中，主要包括：各村（社区）平安巡防中队纳入*镇平安巡防大队实行规范化管理后，实行镇平安巡防大队和村（社区）双重领导；镇平安巡防大队为全镇群防队伍的管理责任部门；各巡防中队实行统一的考核工资标准；巡防队员工资分基本工资和考核工资；各巡防中队要切实加强各项规章制度建设，严肃工作纪律；各巡防中队要进一步加强自身综合素质等，具体材料请详见下文：
根据市平安巡防总队《*市平安巡防队伍工作规范》（杭巡防[20*]3号）和区综治委《关于进一步加强全区平安巡防队伍建设的通知》（江综治办[20*]12号）的精神，为进一步推进“平安*”建设，努力健全和完善一支专业化、规范化的群防群治队伍，最大限度地发挥专职平安巡防队伍在维护一方平安中的作用，特制定如下实施意见：
一、建立健全“六统一”的平安巡防队伍
针对我镇原有群防群治队伍之间“四统一”管理进度不平衡、实施效果不一的实际情况，为进一步加强全镇平安巡防队伍建设，各中队要切实加强各项规章制度建设，最大限度地发挥生力军作用，由原队伍“四统一”管理调整为“统一装备编制、统一制度纪律、统一考核奖惩、统一学习培训、统一值勤调遣、统一督察管理”的六统一管理。实施“六统一”管理后，平安巡防大队要完善《*镇平安巡防大队队伍管理考核实施细则》，强化队伍管理，各中队要切实加强各项规章制度建设，按照区综治办[20*]12号文件的要求，平安巡防大队成立直属督察中队，负责对各巡防中队的检查考核，并作为全镇机动巡逻力量。
二、进一步理顺平安巡防队伍的管理机制
（一）协警中队、流动人口协管中队（市区财政保障）、直属巡逻中队、督察中队、交通协管中队，由镇平安巡防大队直接领导，同时纳入平安巡防大队“六统一”管理，具体业务委托*派出所指导。各村（社区）平安巡防中队纳入*镇平安巡防大队实行规范化管理后，实行镇平安巡防大队和村（社区）双重领导；各中队现行的工作范围、工作职责、性质及行政关系不变。
（二）*镇平安巡防大队为全镇群防队伍的管理责任部门，负责组织、管理、指挥、监督以及收集、掌握全镇各巡防中队的工作情况，下达有关工作任务，并落实协调、检查、考核、培训、督查、人员聘用及调动等工作，其行政上受镇综治委领导，业务上受派出所指导。
（三）各巡防中队实行统一的考核工资标准，按照“谁受益、谁出资”的原则，各村（社区）按照辖区目前实有人口数千分之二的标准配备专职的巡防队员（包括村属流动人口协管员），以每人每月1000元的考核工资标准，统一上缴镇财政，由镇平安巡防大队组织进行统一考核，各村（社区）协助考核。
（四）巡防队员工资分基本工资和考核工资（考核包括镇财政补助200元），大队根据每个队员一月来的学习培训、工作执勤、执行规章制度等实际执行情况、依照《*镇平安巡防大队队伍管理考核实施细则》，经综合考评后于每月10日打入工资卡。
（五）各村（社区）平安巡防中队进行再次整合，根据各村（社区）实际需要进行定编，缺编人员由各村（社区）负责补足，对各中队干部实行大队聘用制，聘用期为一年。
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