一、指导思想
依托近郊区位、交通便捷和基础良好的优势，面向省城长沙市和港澳等国际市场，加大投入，整合产业资源和技术优势，以扩大加工为重点，延伸产业链，构建优势和特色产业群体，推进产业升级，提升产业整体效益和农民收入水平；以兴建畜禽专业化市场为突破口，引进资金、技术和投资商，形成以市场带基地，以加工带养殖规模化产业发展道路，提高产业的国内外竞争力；以加强疫病防治和药残监控为保障，注重产品质量，高度重视饲料安全、食品安全和生态安全，推行绿色技术，实行清洁化和标准化生产，构建产业效益提升和环境保护持续发展的和谐格局，努力实现生猪品种良种化、生产方式规模化、生产过程标准化、进入市场组织化。
二、战略目标
到2012年，全县出栏肉猪240万头，饲养奶牛1万头，水产品产量达2.0万吨，养殖业产值达30亿元。
三、主要措施
1、依据我县区位优势、资源条件和现有基础，合理布局
①以双江、暮云等为大围子猪资源保护和生产基地。加强大围子猪的保种和提纯复壮，向周边乡镇供应约围、长围等优质二元猪母本，生产内三元商品猪，供应本地市场；以黄花、路口、福临、干杉等乡镇为外来良种猪制种和生产基地，加强种源基地建设，扶持扩建现有五个种猪场。在安沙建一个生猪人工授精中心（种公猪站），开展优良种公猪精液配送服务，并完善全县的生猪人工授精网。全县统一进行种猪测定，建立系谱档案，生猪生产实现规范化、优质化，依托种猪场向周围乡镇供应长大、大长二元杂交母本，生产杜长大三元商品猪。
②建设高效生猪养殖带。以春华、路口、白沙、金井、开慧、福临、双江、青山铺、高桥为重点区域，发展高效生猪养殖业。这些乡镇历来就是长沙县养殖业发展最为稳定的地域，广大农民在生猪饲养上具有丰富的实践经验，农民积极性高。加上养殖业收入在当地农民收入中占有很大的比重，通过建立产业协会、生猪养殖合作社、发展养殖示范户和加强生猪疫病防治，实施标准化生产等一系列工程，解决养好、卖好的矛盾，积极开展生猪保险服务，提高养猪农户的经济效益，降低养殖风险，实现产业联动，良性发展。
2、大力引导和扶持规模养殖，集约化发展。
养殖业历来是农民种粮以外的主要副业，是我县农村经济的支柱产业。近年来，国家对生猪生产越来越重视，连续出台了能繁母猪补贴、能繁母猪保险、生猪标准化规模养殖场建设项目、生猪调出大县奖励等多项政策，鼓励生猪产业的健康发展。因此，我们要特别注重引导和扶持农民发展标准化规模养殖，进行标准化生产，因为标准化规模养殖已成为当前和今后农村养殖业的发展方向和必然趋势。对规模养殖户在发展和扩大养殖规模时应从政策上给予扶持，帮助他们解决具体困难，如建栏舍的用地问题、扩大规模的贷款问题，以及帮助与市内外、省内外的食品加工企业建立市场购养合作关系降低市场风险问题，解除规模养殖户的后顾之忧。https://
3、全力提升畜禽产品加工业，促进产品增值。
发展畜禽产品加工业是促进农业和农村经济结构战略性调整，提高养殖业附加值，促进传统养殖向现代养殖转变的重要途径，也是应对加入wto挑战和提高肉类产品市场竞争力的客观要求。要加大招商引资力度，引进先进的加工技术和设备，生产各类冷藏冷却肉品和加工品，促进肉类产品的消费，促进肉类产品加工业向规模化、系列化、集团化方向发展，并培养集养猪