理,落实工作的各项制度措施。制定出台切合实际的限制性规定和措施,实行严格的干部职工行为禁止性规定,设置“高压线”,进一步规范干部职工日常行为。二是加强民主评议。结合年度目标责任制考核,开展“不满意单位”和“不满意工作人员”评议工作,把评议结果向社会公示,接受社会监督。三是强化个人绩效考核。制定科学合理的个人绩效考核办法,与评选“人民满意卫生工作者”活动相结合,鼓励先进,鞭策后进,进一步树立医疗卫生系统的良好形象。四是抓典型活动。在宣传表彰先进单位、优秀个人的同时,对那些作风浮躁、涣散,效能低下、影响恶劣的反面典型,坚持依照纪律规定惩处。五是加强实践锻炼。通过建立基层联系点,下派基层单位工作、蹲点调研等方式,推动干部职工深入基层,深入实践。
5.在解决群众关注的“急、难”问题上有所突破。着重解决群众反映强烈的水平低、态度差、药费高等问题。一是畅通民意沟通渠道。通过加强公开电话、投诉电话规范化管理,进一步做好信访工作,及时受理和处理群众反映的急难问题。二是实施各类“暖民心”举措。根据各自的财力、物力、人力,切实为群众办实事、解难事。三是加强应急处理系统建设。通过提高对突发事件、公共卫生、传染病防治等方面的应急处理能力,保障人民群众的身体健康和生命安全。
三、切实加强组织领导
组织实施阶段,工作任务重,标准要求高。各单位都要以求真务实的精神和作风,根据实际,制定具体工作方案,明确相关工作时间要求,周密安排,精神组织,务求实效,保证这一阶段各项工作的有序推进。
1.强化领导责任。各单位“一把手”要亲自抓、负总责,既挂帅、又出征,坚持一级抓一级,一级对一级负责,重点抓本级,指导好下级,带动全面。领导班子成员要带头做到学习更认真,调研更深入,方法更有效,指导更及时,要分工负责,在分管工作中全面落实“效能革命”的要求。要注重把握“效能革命”的特点和规律,增强工作的针对性和有效性,创造性地开展工作。
2.注重典型推进。坚持抓点示范,以点带面,推动全局。做好培育典型工作。领导干部要带头建立联系点,领导班子成员要努力把联系点办成示范点。做好发现典型工作。尊重一线的首创精神,总结一线的实践经验,及时总结推广不同类型、不同层面先进典型的经验,将点上的创造转化为面上的成果。做好宣传典型工作。充分发挥舆论宣传的作用,加大典型报道力度,扩大先进典型的影响力和推动力。
3.加强督促检查。健全机制,规范运作,做到分线管理、分级负责、有诉必理、有理必果,督办的事项做到“事事有回音,件件有着落”。充分发挥各单位效能建设工作机构的作用,通过组织开展明查暗访等多种途径,运用查询函、督查通知书和查情况通报等形式,加强工作督查,推动影响效能突出问题的解决。充分发挥单位内部监督管理作用,按照谁管理谁负责的要求,强化单位内部和分线管理系统的自我约束。
4.搞好制度建设。把解决问题与建章立制结合起来,努力实现用制度管人管事。各单位要进一步落实党风廉政、行风建设责任制和工作责任追究制,专项清理整顿和纠正损害群众利益的不正之风的意见;制定单位绩效评议工作方案和个人绩效考核办法;出台改进会议管理、减少文件简报的意见和优化服务措施的意见,等等。要注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求,建立长效机制,不断巩固和扩大“效能革命”的成果。