是要加快电子政务建设,整合网络资源,构建网上公文交换系统网上办事大厅等新型办事平台,运用现代科技,方便群众办事。六是要加强信用机关建设,强化诚信教育,构建信用体系,使诚实守信依法行政成为机关干部共同的价值取向和行为准则。
加强作风建设,提高各级机关为民服务的能动性。要把胡总书记在中纪委三次全会上提出的不求真务实的10个方面的表现,作为作风建设要解决的重点问题,认真对照,切实加以克服。要严肃机关工作纪律,针对不同部门的不同状况,制定切合实际的限制性规定和措施,进一步规范机关干部日常行为。要加强干部实践锻炼,通过建立基层联系点下派农村工作指导员挂职锻炼等方式,促进机关干部增强为民服务意识,提高为民服务水平。
严格考核监督,强化机关效能保障措施。一是加强绩效考核。区里将研究出台绩效考核的原则意见,在科学合理的前提下,要体现周到严密操作方便,避免烦琐。机关各部门各镇街要根据自身实际,制定针对性操作性强的绩效考核细则。绩效考核要采取分级考核的方式进行,把绩效考核和目标考核紧密结合起来,一级抓一级,确保考核的严肃性权威性。二是推进末位告诫和“十佳公务员”“满意单位不满意单位”评选活动。各单位都要实行末位告诫。通过评选,表彰先进,鞭策后进,形成鼓励机关干部奋发向上的良好氛围。三是建立机关效能投诉中心。区已专门建立机关效能监督投诉中心。各单位也要相应设立投诉点,畅通民意沟通渠道,加强行政行为监管,严肃查办损害群众利益的案件。
解决突出问题,促进“城乡一体化”和“三个年”活动落实。把发展作为检验机关效能建设的标准,是机关效能建设的根本目的,机关效能建设要有利于“城乡一体化”和“三个年”活动的扎实推进。各单位要根据区委区政府的总体要求,确定目标,制定各自的年度工作目标任务,并把目标任务分解细化,落实责任。
三加强组织领导组织实施阶段,时间跨度大,工作任务重,标准要求高,做好这个阶段的工作对于确保机关效能建设取得实效至关重要。各单位要以求真务实的精神,从实际出发,制定具体工作计划,明确时间要求,确保各项工作任务的完成。
(一)落实领导责任。各级党政“一把手”要亲自抓,负总责。坚持一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。领导班子成员要分工负责抓落实。各单位效能建设领导小组要切实发挥作用,精心务实有效地抓好组织实施阶段工作。领导小组成员要带头做到学习更认真,调研更深入,方法更有效,指导更及时。要注重把握效能建设的特点和规律,增强工作的针对性和有效性,创造性地开展工作。要重视利用各部门原有的各种载体,善于借势,善于结合,善于统筹,达到共同推进共同提高的目的。
(二)加强督促检查。区效能办在实施阶段要定期不定期对机关各部门各镇街机关效能建设情况进行督查。各单位要高度重视,扎扎实实做好工作。在开展督查的过程中,各督查组要深入基层和群众,认真听取意见,坚持求真务实,客观公正,实事求是,了解真实情况,查清问题症结,反映群众呼声,推动工作落实。要充分发挥效能监督员队伍的作用,通过组织开展明查暗访等形式,加强工作监督,推动影响效能突出问题的解决。
(三)运用典型引路。开展机关效能建设,要充分运用典型引路的方法。用典型说话,靠先进示范,推动全局工作。要善于发现及时总结机关效能建设中涌现的各类先进典型,使各级机关和机关干部学有榜样干有示范赶有方向。要通过内部简报新闻报道召开先进事迹报告会工作经验交流会等形式,宣传推广典型,使成功的经验转化为面上的普遍做法。舆论监督既要做好先进典型